Главная стр 1 ... стр 2стр 3стр 4
скачать

9. Закупки путем конкурентных переговоров

9.1. Конкурентные переговоры

9.1.1. При использовании метода конкурентных переговоров Заказчик, организатор размещения заказа проводит переговоры не менее чем с двумя участниками процедуры закупки с целью обеспечения эффективной конкуренции.

9.1.2. Размещение заказа в форме конкурентных переговоров применяется в случаях, когда предполагается заключение договора о закупках в целях получения: информационных или консультационных услуг, проведения научных исследований, экспериментов или разработок когда Заказчику затруднительно сформулировать подробные спецификации продукции или определить характеристики услуг или если в силу технических особенностей продукции необходимо провести переговоры с поставщиками.

9.1.3. Конкурентные переговоры проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не являются аукционом либо конкурсом, и их проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Конкурентные переговоры также не являются публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

9.1.4. Порядок проведения конкретных конкурентных переговоров устанавливается в Документации о проведении конкурентных переговоров (далее - «Документация») в соответствии с требованиями настоящего Положения.

9.1.5. Участником конкурентных переговоров может быть любое лицо, отвечающее требованиям, установленным в настоящем Положении и Документации, своевременно подавшее Заявку на участие в конкурентных переговорах (далее – «Заявка») организатору размещения заказа, оформленную в соответствии с требованиями Документации.

9.1.6. Заказчик, уполномоченный орган, вправе на любом этапе отказаться от проведения конкурентных переговоров, разместив соответствующую информацию на официальном сайте.

9.2. Стадии проведения конкурентных переговоров

9.2.1. Конкурентные переговоры проводятся в следующей последовательности:

- размещение полного текста извещения о проведении конкурентных переговоров на официальном сайте о размещении заказов;

- предоставление участникам процедур закупки Документации;

- подготовка потенциальными участниками своих заявок на участие в конкурентных переговорах;

- подача заявок, прием и вскрытие конвертов;

- отбор участников конкурентных переговоров, оценка заявок, проведение конкурентных переговоров и выбор Победителя;

- подписание Договора с Победителем конкурентных переговоров;

- уведомление Участников о результатах конкурентных переговоров.

9.3. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров

9.3.1. Извещение о проведении конкурентных переговоров размещается на официальном сайте о размещении заказов не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания приема Заявок. Одновременно с размещением Извещения на официальном сайте о размещении заказов Извещение о проведении конкурентных переговоров, по усмотрению Заказчика или организатора размещения заказа может быть опубликовано в периодическом печатном издании.

9.3.2. Извещение о проведении конкурентных переговоров должно содержать следующую информацию:

1) форма процедуры закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика, организатора размещения заказа, специализированной организации;

3) предмет договора с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место выполнения работ, оказания услуг;

5) начальная (максимальная) цена договора (в случае если она определена Заказчиком, организатором размещения заказа);

6) срок, место и порядок предоставления Документации, официальный сайт о размещении заказов, на котором размещена Документация;

7) срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурентных переговоров;

8) сведения о предоставлении преференций.

9.3.3. Организатор размещения заказа вправе внести изменения в Извещение о проведении конкурентных переговоров. В случае внесения изменений в Извещение о проведении конкурентных переговоров такие изменения должны быть размещены на официальном сайте о размещении заказов, в котором было размещено Извещение о проведении конкурентных переговоров не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.



9.4. Документация о проведении конкурентных переговоров, порядок и срок ее представления

9.4.1. Документация о проведении конкурентных переговоров должна содержать все установленные организатором размещения заказов требования к предмету закупки и условия участия в конкурентных переговорах, требования к заявке на участие в конкурентных переговорах, срок и место проведения процедур конкурентных переговоров, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах с указанием показателей и шкалы возможных значений оценки или порядка ее определения, а также иные условия, определенные организатором размещения заказов.

В документации может содержаться перечень сведений и документов, которые необходимо представить участникам, в том числе о привлекаемых ими соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках), подтверждающих их соответствие предъявляемым требованиям документации и настоящего Положения, и необходимых к представлению в составе заявки участника.

9.4.2. Документация о проведении конкурентных переговоров предоставляется со дня размещения Извещения о проведении конкурентных переговоров на официальном сайте и до дня окончания приема заявок в письменной форме по запросам участников конкурентных переговоров, направляемых в письменной форме. Документация должна быть предоставлена в срок не менее 2(двух) рабочих дней по запросу участника, оформленного надлежащим образом. Участники, получившие Документацию о проведении конкурентных переговоров в письменной форме, подлежат регистрации в соответствующем журнале выдаче Документации.

9.4.3. Организатор размещения заказа вправе внести изменения в Документацию о проведении конкурентных переговоров. Изменения должны быть размещены на официальном сайте о размещении заказов, на котором размещено Извещение и Документация о проведении конкурентных переговоров. Заказчик, организатор размещения заказа по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в Документацию не позднее, чем за 5(пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.

9.5. Требования к участникам конкурентных переговоров

9.5.1. В конкурентных переговорах могут принять участие любые лица, своевременно подавшие надлежащим образом оформленные заявки и документы согласно размещенному на официальном сайте о размещении заказов извещению и документации о проведении конкурентных переговоров.



9.6. Подготовка заявки на участие в конкурентных переговорах

9.6.1. Потенциальный участник конкурентных переговоров подготавливает заявку на участие в конкурентных переговорах в соответствии с требованиями, установленными Документацией по проведению конкурентных переговоров.

9.6.2. Участник конкурентных переговоров вправе направить организатору размещения заказа в письменной форме запрос о разъяснении Документации о проведении конкурентных переговоров. Организатор размещения заказа обязан ответить на такой запрос, направив копию ответа с указанием сути запроса, одновременно всем потенциальным участникам, официально получившим Документацию по проведению конкурентных переговоров и зарегистрированным в Журнале выдачи такой Документации. При этом ответ на запрос должен быть направлен потенциальным участникам в сроки, достаточные для учета потенциальными участниками полученных разъяснений. При необходимости организатор размещения заказа может продлить срок окончания подачи заявок.

9.6.3. Ответ на запрос также должен быть размещен на официальном сайте о размещении заказов в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты получения запроса организатором размещения заказа.



9.7. Подача заявки на участие в конкурентных переговорах

9.7.1. Заявка на участие в конкурентных переговорах должна быть подана по адресу организатора размещения заказа в письменной форме, в запечатанном конверте на котором указаны название участника и предмет конкурентных переговоров.

9.7.2. Заказчик принимает заявки на участие в конкурентных переговорах от участников конкурентных переговоров в сроки и в порядке, установленные в Извещении о проведении конкурентных переговорах и Документации. Организатор размещения заказа по требованию потенциального участника выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием даты и времени получения.

9.7.3. Участник имеет право подать только одну заявку на участие в конкурентных переговорах. В случае если Участник подал более одной заявки на участие в конкурентных переговорах, все заявки на участие в конкурентных переговорах данного Участника отклоняются без рассмотрения.

Если в документации о проведении конкурентных переговоров предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений, участник процедуры закупки в составе заявки на участие в конкурентных переговорах помимо основного предложения вправе подготовить и подать альтернативные предложения, при этом альтернативные предложения принимаются только при наличии основного предложения. Основным должно быть предложение, в наибольшей степени удовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в документации о проведении конкурентных переговоров. Если подается одно предложение с допустимыми документацией о проведении конкурентных переговоров параметрами, такое предложение считается основным.

9.7.4. Заявки, поданные после окончания срока подачи заявок и не принятые организатором размещения заказа, возвращаются Участнику в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их Участнику или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте с уведомлением о вручении.

9.7.5. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурентных переговорах после её подачи в любое время до истечения срока предоставления заявок на участие в конкурентных переговорах. В случае представления изменений заявки на участие в конкурентных переговорах изменение необходимо оформить и запечатать в конверт согласно требованиям Документации с дополнительной надписью «Изменение заявки на участие в конкурентных переговорах».

9.7.6. Комиссия в установленное в Документации о проведении конкурентных переговоров и Извещении о проведение конкурентных переговоров время и дату проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах.

9.7.7. Во время процедуры вскрытия конвертов ведется протокол, в котором отражается вся оглашенная информация. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах и размещается на официальном сайте о размещении заказов не позднее дня следующего за днем вскрытия конвертов.

9.7.8. В случае если на участие в конкурентных переговорах подана только одна заявка конкурентные переговоры признаются не состоявшимися. Договор с единственным потенциальным участником конкурентных переговоров не заключается.



9.8. Отбор участников конкурентных переговоров, проведение конкурентных переговоров

9.8.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурентных переговорах на соответствие требованиям, установленным в документации о проведении конкурентных переговоров. К оформлению и содержанию заявок на участие в конкурентных переговорах и к участникам конкурентных переговоров. А также к привлеченным им соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) в том случае, если заказчиком, уполномоченным органом допускается привлечение участником процедуры закупки соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) и если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены документацией о проведении конкурентных переговоров.

9.8.2. В рамках стадии отбора комиссия может запросить от участников разъяснения или дополнения их заявок на участие в конкурентных переговорах, в том числе представления дополнительных документов.

9.8.3. По результатам проведения стадии отбора комиссия имеет право отклонить заявки на участие в конкурентных переговорах, которые:

- не отвечают требованиям документации по предмету конкурентных переговоров, по оформлению и составу заявок;

- поданы участниками конкурентных переговоров, не отвечающими требованиям документации о проведении конкурентных переговоров, или привлеченные ими для исполнения договора соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) не соответствуют требованиям документации (если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации).

При рассмотрении заявок на участие в конкурентных переговорах комиссией рассматриваются отдельно (в части представленных альтернатив) основное и альтернативные предложения участника. Если какое-либо альтернативное предложение отличается от основного или другого альтернативного только ценой, то все альтернативные предложения такого участника отклоняются.

9.8.4. По завершении стадии отбора членами комиссии составляется Перечень участников конкурентных переговоров, допускаемых к этапу проведения переговоров (далее – Перечень), с указанием предложений участника (основное/ альтернативное), если таковые подавались».

9.8.5. По результатам стадии отбора комиссией составляется протокол, в котором указывается, перечень участников, подавших заявки на участие в конкурентных переговорах, сведения об отклоненных заявках на участие в конкурентных переговорах, с указанием причин отклонения, и сведения о допущенных к конкурентным переговорам участниках.

Указанный протокол размещается на официальном сайте о размещении заказов не позднее дня, следующего за днем подписания протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе комиссии и данных о персональном голосовании комиссии.



9.9. Проведение конкурентных переговоров

9.9.1. После рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах лица, уполномоченные комиссией, проводят протоколируемые переговоры с определенными в Перечне участниками конкурентных переговоров.

9.9.2. Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает комиссия. Переговоры могут вестись в отношении любых требований Заказчика и любых предложений участника, касательно свойств и характеристик работ, услуг, условий выполнения работ, оказания услуг и оплаты, условий и формы договора, условий и порядка привлечения участником соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) в том случае, если заказчиком, уполномоченным органом допускается привлечение участником процедуры закупки соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора.

9.9.3. Участникам, допущенным к переговорам, должны быть направлены уведомления с указанием даты, времени и места проведения конкурентных переговоров.

9.9.4. При проведении переговоров все участники данных переговоров обязаны соблюдать конфиденциальность и следующие требования:

- любые переговоры между лицами, уполномоченными комиссией и участником конкурентных переговоров, носят конфиденциальный характер;

- ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны;

- в процессе переговоров между лицами, уполномоченными комиссией и участником конкурентных переговоров, должно быть выбрано предложение участника (основное/альтернативное), если таковые предложения отражены в Перечне.

9.9.5. Переговоры протоколируются, каждый протокол переговоров подписывается присутствующими на проведении конкурентных переговоров уполномоченными комиссией лицами и участниками переговоров.

9.10. Выбор Победителя конкурентных переговоров

9.10.1. Оценка заявок на участие в конкурентных переговорах осуществляется с учетом зафиксированных в протоколе результатов переговоров в соответствии с процедурами и критериями, установленными в документации о проведении конкурентных переговоров.

Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах могут быть критерии, указанные в настоящем Положении.

9.10.2. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурентных переговорах каждой заявке на участие в конкурентных переговорах относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них и протоколах переговоров условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурентных переговорах, в которой (с учетом сведений, указанных в протоколах переговоров с подавшим ее участником) содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. Победителем конкурентных переговоров признается участник, заявке на участие, в конкурентных переговорах которого присвоен первый номер.

9.10.3. Комиссия ведет протокол оценки заявок на участие в конкурентных переговорах, в котором отражаются сведения о месте, дате, времени проведения оценки таких заявок, о порядке оценки заявок на участие в конкурентных переговорах, наименования и почтовые адреса участников, заявки которых были оценены, о принятом на основании результатов оценки на участие в конкурентных переговорах о присвоении таким заявкам порядковых номеров, наименование и почтовый адрес участника конкурентных переговоров, признанного Победителем, который подписывается членами комиссии. Указанный протокол размещается на официальном сайте о размещении заказов не позднее дня, следующего за днем подписания протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе комиссии и данных о персональном голосовании комиссии.

9.11. Заключение договора по итогам проведения конкурентных переговоров

9.11.1. Победитель конкурентных переговоров должен обеспечить подписание Договора со своей стороны в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня подписания протокола оценки заявок на участие в конкурентных переговорах Заказчиком.

Заказчик подписывает договор со своей стороны после получения подписанного победителем конкурентных переговоров договора в срок, установленный в документации о проведении конкурентных переговоров, но не ранее 10 дней с даты публикации протокола оценки заявок на участие в конкурентных переговорах.

9.11.2. Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика указанными в Документации о проведении конкурентных переговоров и сведениями, содержащимися в заявке на участие в конкурентных переговорах с учетом зафиксированных в протоколе переговоров с данным участником результатов переговоров.

9.11.3. В случаях отказа Победителя от подписания Договора, в том числе в случае не подписания Договора в срок, установленный настоящим Положением, Заказчик вправе заключить Договор с участником конкурентных переговоров, заявке которого был присвоен второй порядковый номер, затем – третий номер. В таком случае указанные участники конкурентных переговоров должны обеспечить подписание Договора в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня получения уведомления о решении Заказчика заключить Договор. В случае отказа участников занявших первое, второе и третье место подписать Договор процедура проведения конкурентных переговоров признается не состоявшейся.

9.11.4. Заказчик при несогласовании сторонами условий Договора вправе без объяснения причин отказаться от заключения Договора, не возмещая Участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре конкурентных переговоров.

9.11.5. Организатор размещения заказа после подписания Договора, а также в случаях, если конкурентные переговоры признаны несостоявшимися, публикует Извещение о результатах конкурентных переговоров на официальном сайте о размещении заказов, в котором указывает:

­- наименование и адрес Победителя, подписавшего Договор, цену и краткое изложение предмета Договора (в случае если по результатам конкурентных переговоров Договор был заключен), либо информацию о том, что конкурентные переговоры признаны несостоявшимися.



10. Закупки у единственного поставщика

10.1. Размещение заказа у единственного поставщика

10.1.1. Размещение заказа у единственного поставщика, без использования конкурентных процедур закупки может осуществляться, если:

а) закупка на сумму не более 100 тысяч рублей без налога на добавленную стоимость;

б) вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств (либо для их предотвращения) или обстоятельств непреодолимой силы возникла срочная необходимость в определенных товарах, работах, услугах, в связи, с чем применение иных процедур неприемлемо;

в) если процедура закупки признана несостоявшейся в связи с подачей единственной заявки, а указанная заявка и подавший ее участник признаны приемлемыми;

г) если процедура закупки признана несостоявшейся в связи с отсутствием заявок или если все заявки были отклонены, а проведение новых процедур нецелесообразно;

д) наличие срочной потребности в товарах, работах, услугах, в связи, с чем проведение иных процедур нецелесообразно;

е) продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена, в том числе заключение договора с лицом, производящим закупаемую продукцию в условиях естественной монополии;

ж) если поставщик обладает уникальной компетенцией на рынке закупаемой продукции;

з) проводятся дополнительные закупки, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости товаров или преемственности работ, услуг с ранее приобретенными, новые закупки должны быть сделаны только у того же поставщика;

и) при приобретении дополнительных работ или услуг, не включенных в первоначальный проект договора, но неотделяемых от основного договора необходимых ввиду непредвиденных обстоятельств;

к) при приобретении товаров и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени;

л) осуществляется закупка у физических лиц путем заключения с ними гражданско-правовых договоров.
10.2.Порядок осуществления закупок у единственного поставщика

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10.1.1 настоящего Положения, Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «б)» пункта 10.1., в таких случаях закупка осуществляется только по решению закупочной комиссии и утверждается приказом руководителя Предприятия.

10.2.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика цена договора устанавливается по решению руководителя заказчика, принятого на основании соответствующего экономического обоснования.

10.2.2. Заказчик размещает на официальном сайте, на сайте Заказчика, на электронной площадке извещение о проведении закупки у конкретного поставщика с указанием условий договора и цены закупки.

10.2.3. Оператор электронной площадки извещает выбранного заказчиком поставщика и запрашивает у него согласие на заключение договора, на указанных заказчиком условиях. Поставщик оформляет согласие с условиями договора либо протокол разногласий и размещает их на электронной площадке.

10.2.4. Оператор электронной площадки обеспечивает поступление соответствующих сообщений (электронные переговоры) заказчику и поставщику.



11. Закупки путем проведения аукциона

11.1. Общие положения.

11.1.1.Аукцион может быть открытым или закрытым, проводиться по одному или нескольким лотам.

11.1.2. В целях настоящего Положения под открытым аукционом на право заключить договор понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

11.1.3. Плата с участников закупки за участие в аукционе не взимается.



11.2. Извещение о проведении открытого аукциона.

11.2.1. Извещение о проведении открытого аукциона размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

11.2.2. В извещении о проведении открытого аукциона помимо сведений, предусмотренных настоящим Положения, также указываются следующие сведения:

1) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе;

2) начальная (максимальная) цена договора (цена лота);

3) место, дата и время проведения аукциона.

11.2.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 1 (одного) дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 10 (десять) дней.

11.3. Документация об аукционе.

11.3.1. Документация об аукционе содержит требования, установленные Заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В случае проведения аукциона на право заключить договор на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.

11.3.2. Не допускается включать в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к производителю товара, к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора.

11.3.3. Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с настоящей статьей.

11.3.4 Документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

11.3.5. В случае проведения аукциона на право заключить договор на поставку печатных изданий документация об аукционе может содержать указание на наименование печатного издания, автора (при его наличии), при этом слова «или эквивалент» не используются.

11.3.6 Документация об аукционе может содержать также следующие сведения:

1) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению;

1.1) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении в случае, если в документации об аукционе содержится требование, о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении;

1.2) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об аукционе содержится требование, о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе;

2) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

3) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;

4) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений документации об аукционе;

5) величина понижения начальной цены договора («шаг аукциона»);

6) место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

7) место, дата и время проведения аукциона;

8) перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ;

9) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект договора;

10) размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

11) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона. В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) превышает пять миллионов рублей, Заказчик в обязательном порядке устанавливает требование обеспечения исполнения договора в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.

11.3.7. В случае если в документации об аукционе содержится требование, о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, к документации об аукционе может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью документации об аукционе.

11.3.8. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

11.3.9. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 1(одного) дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение 2(двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 10 (десять) дней.

11.4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе.

11.4.1. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

11.4.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, сведения о руководителе (единоличном, коллегиальном исполнительном органе) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), сведения о месте жительства, почтовый адрес, номер контактного телефона (для физического лица и индивидуального предпринимателя);

б) полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого аукциона - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого аукциона без доверенности (далее для целей настоящей статьи - руководитель). В случае если от имени участника открытого аукциона действует иное лицо, конкурсная заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого аукциона, заверенную печатью участника открытого аукциона и подписанную руководителем участника открытого аукциона (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника открытого аукциона, конкурсная заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица. Такие документы должны по своему содержанию соответствовать содержанию представленной в составе конкурсной заявки выписке из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц), выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копии такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

г) копии учредительных документов участника открытого аукциона (для юридических лиц) в последней (действующей) редакции, соответствующие представленной в составе заявки выписке из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки;

2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.

3) документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения);

11.4.3. Все листы каждой заявки на участие в открытом аукционе (отдельно по каждому лоту) должны быть сшиты в единый том, содержать опись входящих в состав данного тома документов с указанием количества листов. Сшив должен быть заверен подписью участника закупки или лицом, уполномоченным таким участником. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе, поданы от имени участника закупки, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в открытом аукционе документов и сведений.

11.4.4. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа Заказчик подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

11.4.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

11.4.6. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.

11.4.7. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируется Заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

11.4.8. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам закупки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

11.4.9. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному участнику в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

11.4.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

11.4.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе передает участнику, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект договора, прилагаемого к документации об аукционе. При этом договор заключается с учетом настоящего Положения на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора. Участник, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику размещения заказа в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.



11.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе.

11.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением.

11.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 (десять) дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

11.5.3. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

11.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Положением, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения, с указанием положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении каждого члена Комиссии о допуске участника закупки к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол на следующий рабочий день после окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте. Участникам, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

11.5.5. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола.

11.5.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота. При этом Заказчик в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением участника закупки, признанного участником аукциона. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются указанному участнику в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора.

11.5.7. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вправе передать такому участнику аукциона проект договора, прилагаемого к документации об аукционе. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника аукциона от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.



11.6. Порядок проведения аукциона.

11.6.1. В аукционе могут участвовать только участники, признанные участниками аукциона. Заказчик обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

11.6.2. Аукцион проводится в присутствии членов Комиссии, участников аукциона или их представителей.

11.6.3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона».

11.6.4. «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5%(пяти процентов) начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

11.6.5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

11.6.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета закупки, начальной (максимальной) цены договора (лота), «шага аукциона», наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном настоящей статьей, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с «шагом аукциона», и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

11.6.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

11.6.8. При проведении аукциона Заказчик осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к документации об аукционе.

11.6.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

11.6.10. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

11.6.11. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращаются такому участнику аукциона в течение 5(пяти) рабочих дней со дня подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник размещения заказа является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона денежные средства, внесенные таким участником в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

11.6.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

11.6.13. В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект договора. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника аукциона от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

11.7. Заключение договора по результатам аукциона.

11.7.1. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.

11.7.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником. В случае если договор заключается с физическим лицом, Заказчик, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, уменьшает цену договора, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой такого договора, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.

11.7.3. В случае если установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, предусмотренном документацией об аукционе. Способ обеспечения исполнения договора из указанных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно. Если участником аукциона, с которым заключается договор, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения договора не требуется.

11.7.4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются участнику аукциона, с которым заключается договор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора.

11.8.Закрытый аукцион

11.8.1.Закрытый аукцион проводится на основании решения Комиссии, фиксируется протоколом.

11.8.2. При проведении закрытого аукциона приглашения на участие в закрытом аукционе и документация о закрытом аукционе, разъяснения положений документации о закрытом аукционе, уведомления о внесении изменений в документацию о закрытом аукционе, уведомления об отказе от проведения закрытого аукциона рассылаются в письменном виде ограниченному кругу лиц, отвечающих установленным требованиям.

Круг участников закрытого аукциона определяется на заседании закупочной Комиссии. Решение Комиссии отражается в протоколе заседания данной комиссии.

11.8.3. Сроки окончания подачи заявок на участие в закрытом аукционе, внесение изменений в документацию об аукционе, отказ от проведения закрытого аукциона аналогичны срокам, которые устанавливаются при проведении открытых аукционов.

12. Закупки путем закрытых процедур

12.1. Особенности проведения закрытых процедур закупки

12.1.1. При проведении закрытой процедуры закупки применяются процедуры с учетом положений, предусмотренных в данной главе.

12.1.2. К участию в закрытой процедуре закупки допускаются только поставщики, приглашенные Заказчиком, организатором размещения заказа. При этом приглашение к участию в закрытой процедуре закупки не может быть направлено поставщику, сведения о котором содержатся в федеральном реестре недобросовестных поставщиков.

12.1.3. При проведении закрытой процедуры закупки извещение о проведении процедуры закупки

не подлежит размещению на официальном сайте о размещении заказов.

12.1.4. Приглашение (извещение) о проведении закрытой процедуры закупки должно содержать:

1) наименование Заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты Заказчика (при его наличии);

2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг.

3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

6) порядок и место получения документации закрытой процедуры закупки, включая время, с которого данная документация будет выдаваться;

7) место подачи заявки на участие в закрытой процедуре закупки, срок ее подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи заявки;

8) срок подписания победителем закрытой процедуры закупки договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

9) сведения о поставщиках, приглашенных Заказчиком для участия в закрытой процедуре закупки в соответствии с требованиями настоящей главы;

10) указание в названии приглашения о проведении закрытой процедуры закупки.

12.1.5. Результаты закрытой процедуры закупки оформляются протоколом, содержащим сведения, включаемые в протокол при проведении соответствующей процедуры закупки. Копия оформленного протокола направляется всем поставщикам, которым были направлены приглашения

12.1.6. Договор по результатам проведения закрытой процедуры закупки заключается на условиях, указанных в поданной участником такой процедуры, с которым заключается договор, заявке на участие в закрытой процедуре закупки и в закупочной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении закрытой процедуры закупки.

12.1.7. Решение о целесообразности проведения закрытых процедур закупки вправе принять Заказчик или организатор размещения заказа в соответствии с настоящим Положением.

13. Закупки путем многоэтапных процедур

13.1. Особенности проведения многоэтапных процедур закупки

13.1.1. Конкурс, редукцион, запрос предложений или конкурентные переговоры могут проводиться в несколько этапов.

О проведении многоэтапной процедуры закупки должно быть указано Заказчиком или организатором размещения заказа в извещении о проведении такой процедуры закупки с указанием точного срока каждого из этапов.

13.1.2. На первом этапе процедуры закупки Заказчик, организатор размещения заказа определяет в документации процедуры закупки предварительные (примерные) требования к закупаемой продукции и условиям поставки. При этом всем участникам процедуры закупки предлагается представить первоначальные предложения (заявки), подготовленные в соответствии с требованиями документации процедуры закупки, без указания цены.

13.1.3. Организатор размещения заказа отклоняет заявки, не соответствующие требованиям документации процедуры закупки.

13.1.4. Организатор размещения заказа может проводить переговоры с любым участником процедуры закупки, предложение (заявка) которого не была отклонена в соответствии с документацией процедуры закупки, по любому аспекту его заявки. Результаты переговоров оформляются протоколом.

13.1.5. По результатам рассмотрения заявок и проведенных переговоров Заказчик, организатор размещения заказа уточняет требования к закупаемой продукции и вносит соответствующие изменения в документацию процедуры закупки, на основании которой проводится следующий этап процедуры закупки. К участию в следующем этапе допускаются участники процедуры закупки, заявки которых не были отклонены при проведении предыдущего этапа многоэтапной процедуры.

13.1.6. Порядок, определенный в пунктах 12.1.3.-12.1.5 применяется ко всем последующим этапам многоэтапной процедуры закупки.

13.1.7. На заключительном этапе многоэтапного конкурса Заказчик, организатор размещения заказа предлагает участникам процедуры закупки представить окончательные предложения с указанием цены.

Окончательные предложения оцениваются и сопоставляются для выявления победителя закупочной процедуры, в порядке, определенном в документации процедуры закупки.



14. Закупки путем процедур с переторжкой

14.1 Особенности проведения процедур с переторжкой

14.1.1. Конкурс, запрос предложений может проводиться с переторжкой.

14.1.2. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если на это было соответствующее указание в извещении и документации процедуры закупки.

14.1.3. Переторжка может проводиться в очной или заочной форме.

14.1.4. Переторжка в очной форме проводится между участниками процедуры закупки в порядке, предусмотренном пунктом 14.2. настоящего Положения. При этом изменению подлежит только цена предложения.

14.1.5. При проведении переторжки в заочной форме участники процедуры закупки к установленному Заказчиком, организатором размещения заказа сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке, установленном для подачи заявок на участие в процедуре закупки, измененные условия выполнения договора.

14.1.6. При заочной форме переторжки участникам может быть предоставлена возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем изменения следующих условий договора (без изменения остальных условий заявки на участие в процедуре закупки), если они являются критериями оценки заявок на участие в процедуре закупки и оценка по указанным критериям осуществляется в стоимостном выражении:

- снижения цены,

- уменьшения сроков поставки продукции,

- снижению авансовых платежей.

Условия договора, по которым возможно проведение переторжки, должны быть указаны в документации процедуры закупки.

14.1.7. После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном настоящим Положением



14.2. Порядок рассмотрения заявок на участие в редукционе.

14.2.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в редукционе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и закупочной документацией.

В случае проведения закупки с начальной (максимальной) ценой договора, в ходе рассмотрения заявок на участие в редукционе, организатор размещения заказа, по решению закупочной комиссии, имеет право запросить от участников процедуры закупки разъяснения положений заявок на участие. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Допускается запросить представление следующих документов, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде: разрешающие документы на виды деятельности, доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, копии бухгалтерских балансов или копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, документы, подтверждающие наличие у участника процедуры закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования. Допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и объем предлагаемой участником продукции. При запросе разъяснений и/или документов организатором размещения заказа не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам процедуры закупок. О возможности запроса разъяснений и/или документов должно быть указано в документации.

14.2.2. Срок рассмотрения заявок на участие в редукционе не может превышать 10 (десять) дней со дня окончания подачи заявок на участие.

14.2.3. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в редукционе такого участника процедуры закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

14.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в редукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком или организатором размещения заказа в день окончания рассмотрения заявок на участие.

14.2.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в редукционе должен содержать:

а) сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в редукционе,

б) решение о допуске участника процедуры закупки к участию в редукционе и признании его участником редукциона или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в редукционе с обоснованием такого решения и с указанием необходимых требований, которым не соответствует участник процедуры закупки, положений документации, которым не соответствует заявка на участие в редукционе этого участника процедуры закупки, положений такой заявки на участие в редукционе, которые не соответствуют требованиям документации,

в) сведения о решении каждого члена Комиссии о допуске участника процедуры закупки к участию в редукционе или об отказе ему в допуске к участию в редукционе;

г) информация о признании редукциона несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в редукционе подана только одна заявка на участие в редукционе или не подана ни одна заявка на участие в редукционе.

14.2.6. Протокол рассмотрения заявок в течение дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в редукционе размещается заказчиком, организатором размещения заказа, специализированной организацией на официальном сайте о размещении заказов. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе закупочной комиссии и данных о персональном голосовании редукционной комиссии. Участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие и признанным участниками, и участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в и не допущенным к участию направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

14.2.7. При рассмотрении заявок на участие в процедуре закупки не допускается комиссией к участию в случаях:

1) непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) в случае их наличия в заявке участника, если требования к предоставлению документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены в документации;

2) несоответствия участника процедуры закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в заявке участника, а требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации, требованиям, установленным к ним в соответствии с настоящим Положением.

3)непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, если требование обеспечения таких заявок указано в документации;

4) несоответствия заявки на участие требованиям закупочной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы продукции.

5) наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков.

14.2.8. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в редукционе принято решение об отказе в допуске к участию всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в редукционе или о признании только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в редукционе процедура закупки признается несостоявшейся.

14.2.9. В случае если закупочной документацией предусмотрено два и более лота, редукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в отношении этого лота.

14.2.10. В случае если редукцион признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие, признан участником, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие вправе передать участнику закупки проект договора, прилагаемого к закупочной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных закупочной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота) или по согласованной с указанным участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

14.2.11. Договор может быть заключен не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на официальном сайте подписанного протокола рассмотрения заявок на участие в редукционе. При непредставлении Заказчику подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.



15. Закупки путем процедур с предварительным отбором

15.1. Особенности проведения процедур с предварительным отбором

15.1.1. Открытому конкурсу, запросу предложений, конкурентным переговорам может предшествовать процедура предварительного отбора. В этом случае до участия к соответствующей процедуре закупки допускается только поставщики, отобранные по результатам такого отбора.

15.1.2. Предварительный отбор может проходить в открытой форме.

15.1.3. При проведении предварительного отбора на официальном сайте о размещении заказов, не менее чем за 15(пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе, Заказчиком, организатором размещения заказа размещается извещение о проведении предварительного отбора, в котором должны быть указаны следующие сведения:

1) вид процедуры закупки, проводимой по результатам предварительного отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика, организатора размещения заказа, специализированной организации;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) дата и время окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе;

6) требования к квалификации участника процедуры закупки;

7) критерии и порядок проведения предварительного отбора.

15.1.4. Заказчик, организатор размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении предварительного отбора не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.

1) В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте о размещении заказов извещения о проведении предварительного отбора.

2) При этом срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте о размещении заказов внесенных изменений в извещение о проведении предварительного отбора до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе такой срок составлял не менее 5 (пяти) дней.



15.2.Отчет о проведении процедуры закупки

15.2.1. Составление отчета о проведении процедуры закупки

1) По окончании любой конкурентной процедуры закупки, определенной настоящим Положением, организатор размещения заказа обязан составить отчет.

2) В состав отчета включаются оригиналы основных документов, разработанных в ходе закупки, как минимум:

- заявка на проведение процедуры закупки;

- поручение на проведение процедуры закупки, в случае если поручение оформлялось;

- приказ о проведении процедуры закупки, в случае если такой приказ издавался;

- извещение о проведении процедуры закупки и изменения в него;

- документация процедуры закупки и изменения в нее;

- протоколы заседаний комиссий.

3) К отчету рекомендуется прикладывать справку, содержащую информацию о ходе проведения закупки, как минимум:

- ссылку на утвержденную позицию Годовой программы закупок;

- ссылку на номер и дату заявки на закупку;

- ссылку на номер и дату протокола заседания разрешающего органа, если на проведение закупки требовалось соответствующее разрешение и (или) на иные организационно-распорядительные документы Заказчика, на основании которых проводилась закупка;

- ссылку на поручение на организацию и проведение процедуры закупки, в случае если поручение оформлялось;

- ссылку на приказ (распоряжение) о проведении процедуры закупки товаров, работ и услуг, в случае если такой приказ (распоряжение) издавался;

- предмет закупки;

- сведения о форме и способе процедуры закупки;

- сведения о способе и порядке извещения участников о проведении закупки, либо дополнительного адресного оповещения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), дополнительно наименования и адреса поставщиков (исполнителей, подрядчиков), которые были извещены о проведении закупки;

- наименования и адреса участников, представивших заявки с указанием цен их предложений;

- ссылки на номера и даты протоколов заседаний комиссии по размещению заказа, а также информацию об основных принятых решениях;

- перечень участников, чьи заявки отклонены, с указанием причин такого решения;

- информацию о проведении или непроведении переторжки, результаты переторжки;

- результаты оценки и сопоставления заявок на участие по степени предпочтительности;

- наименование и адрес участника, представившего выигравшую заявку;

- информацию о поступивших жалобах, на основании которых производилось приостановление процедуры закупки либо пересмотр результатов процедуры закупки, и результаты рассмотрения таких жалоб.

15.3. Отчет о проведении процедуры закупки хранится у организатора размещения заказа не менее чем три года».

16. Заключение и исполнение договора

16.1. Общие положения по заключению договора

16.1.1. Заключение договора по итогам процедуры закупки осуществляется в сроки и в порядке, указанном в документации процедуры закупки. При этом данные срок и порядок должны соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

16.1.2. В случае если в состав документации процедуры закупки входил проект договора, не допускается отклонение от условий, зафиксированных в таком проекте.

16.1.3. В случае если документацией процедуры закупки или договором предусмотрено согласование заказчиком привлекаемых поставщиком (исполнителем, подрядчиком) субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), заказчику следует воздержаться от согласования субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), информация о которых включена в федеральный реестр недобросовестных поставщиков .



16.2. Преддоговорные переговоры

16.2.1. Перед подписанием договора, между Заказчиком и победителем процедуры закупки могут проводиться переговоры, направленные на уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в проекте договора, документации процедуры закупки и предложении победителя процедуры закупки.

16.2.2. Переговоры по существенным условиям договора, направленные на их изменение в пользу победителя процедуры закупки, запрещаются.

16.3. Отказ от заключения договора

16.3.1. Заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам проведения процедур размещения заказа, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

16.3.2. Допускается отказ от заключения договора по согласию сторон в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, а так же в случае изменения потребностей Заказчика.

16.3.3. Информация об отказе от заключения договора направляется Заказчику в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия такого решения.



16.4. Изменение условий договора

Изменение условий договора допустимо в случаях изменения потребностей Заказчика в порядке, установленном приказом Заказчика.



16.5. Согласование заключения договора с единственным поставщиком

16.5.1. Согласование заключения договора с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, осуществляется в порядке, установленном приказом по предприятию.



17. Контроль и обжалование

17.1. Контроль за проведением процедур закупки

17.1.1. Контроль за проведением процедур закупки осуществляется контролирующим органом Заказчика, на которое возложена функция контроля.

Порядок внутреннего контроля и обжалования процедуры закупки определяется руководителем Заказчика, при этом время рассмотрения жалобы не должно превышать 5 (пяти) рабочих дней. Заказчик не заключает договор по результатам процедуры закупки до рассмотрения жалобы по существу.

Участник процедуры закупки вправе направить жалобу на действия Заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации в контролирующий орган МУП «Водоканал г.Глазова».



18. Контролирующий орган МУП «Водоканал г.Глазова»

18.1. Общие положения

18.1.1. Контролирующий орган, его права, обязанности и полномочия определяются в соответствии с приказом директора МУП «Водоканал г. Глазова».

18.1.2. Контролирующий орган осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает жалобы на действия (бездействие) Заказчика, организатора размещения заказа, комиссии по размещению заказа при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд предприятия;

2) на основании поступивших жалоб от организаций и физических лиц осуществляет рассмотрение материалов комиссии по размещению заказа, иных материалов на предмет их соответствия требованиям и положениям законодательства Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Положению, иным правовым актам МУП «Водоканал г.Глазова»;

3) выдает обязательные для рассмотрения заключения о соблюдении (несоблюдении) процедур закупок (размещения заказа) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг предприятию в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Положением и правовыми актами МУП «Водоканал г.Глазова»;

4) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

18.1.3. В целях осуществления контроля за размещением заказов контролирующий орган осуществляет проверки проведения процедур размещения заказа Заказчиками и организаторами размещения заказа.

18.1.4. Проверки проводятся по решению руководителя контролирующего органа на основании поступивших жалоб или информации о нарушениях в ходе размещения заказа.

18.1.5. Контролирующий орган имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке и получать материалы комиссии по размещению заказа, иные материалы, связанные с закупками (размещением заказов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МУП «Водоканал г.Глазова» за счет собственных и внебюджетных средств;

2) приглашать на свои заседания представителей Заказчика, организатора размещения заказа, членов комиссии по размещению заказа, получать объяснения с указанных лиц;

3) обращаться в органы управления Заказчика с информацией об имеющихся нарушениях законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, иных правовых актов МУП «Водоканал г.Глазова»;

4) вносить предложения о проведении мероприятий внутреннего контроля в отношении Заказчиков, проведении служебных проверок, направлении материалов в уполномоченные органы государственной власти при наличии признаков преступлений и правонарушений.



18.2. Порядок подачи и рассмотрения жалоб Контролирующим органом

1) Жалоба направляется в контролирующий орган Заказчика по адресу и реквизитам, указанным на сайте предприятия.

2) При поступлении жалобы контролирующий орган в течение 2 (двух) рабочих дней уведомляет Заказчика, организатора размещения заказа об обжаловании его (ее) действий (бездействия).

3) Жалоба рассматривается в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней. Данный срок может быть продлен по мотивированному решению руководителя контролирующего органа.

4) На время рассмотрения жалобы процедура размещения заказа приостанавливается до вынесения решения по итогам рассмотрения жалобы, за исключением случаев, когда следствием приостановки процедуры может появиться угроза безопасности, жизни и здоровья граждан.

При принятии жалобы к рассмотрению на официальном сайте в отношении оспариваемой процедуры закупки устанавливаются отметки о поступлении жалобы и о приостановке процедуры размещения заказа.

5) По результатам рассмотрения жалобы контролирующий орган имеет право:

- отказать в удовлетворении жалобы, признав ее необоснованной;

- удовлетворить жалобу полностью или частично, направив Заказчику, организатору размещения заказа заключение о пересмотре обжалуемых решений, за исключением случаев, когда следствием приостановки процедуры может появиться угроза безопасности, жизни и здоровья граждан.

6) Решение о результатах рассмотрения жалобы доводится до поставщика и стороны, действия которой обжалуются, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.

На официальном сайте органом, принявшим решение о результатах рассмотрения жалобы, в этот же срок помещается краткая информация о результате рассмотрения жалобы, содержащая решение по обоснованности/необоснованности жалобы и предложения о действиях заказчика в отношении оспариваемой процедуры закупки.

Если заказ размещается путем проведения закрытых процедур, Заказчик, уполномоченный орган, организатор процедуры закупки, в отношении которого принято решение об обоснованности жалобы, обязан в течение 5 дней с момента доведения до него результатов рассмотрения жалобы проинформировать всех участников размещения заказа, принявших участие в процедуре закупки, о результатах рассмотрения жалобы, если такое решение повлияло на ход или результаты размещения заказа».

7) Заказчик, которому заключением контролирующего органа предложено осуществить определенные действия, обязан проинформировать контролирующий орган о предпринятых в связи с этим действиях в течение срока, определенного в заключении.

19. Предоставление преференций при проведении процедур закупки для поставщиков товаров, работ и услуг российского происхождения

19.1. Основные виды преференций

19.1.1. При проведении открытых процедур закупки Заказчик вправе установить следующие виды преференций:

1) Преференциальную поправку

Заказчик при проведении закупки вправе установить преференциальные поправки, касающиеся отмены или изменения некоторых требований и условий для поставщиков товаров, услуг и работ российского происхождения, такие как:

- отмена или уменьшение предоставления Участником обеспечения заявки на участие в торгах;

- увеличение размера аванса по договору;

2) Преференциальные баллы

Заказчик при проведении торгов в форме конкурса вправе установить дополнительные преференциальные баллы, присваиваемые при оценке цены конкурсного предложения поставщиков товаров, работ и услуг российского происхождения, добавляемые в размере не более 25 % от набранного участником количества баллов в соответствии с порядком бальной оценки, установленным в конкурсной документации.

3) Преференциальный коэффициент

Заказчик при проведении торгов в форме конкурса вправе установить дополнительный преференциальный коэффициент, в том числе по критерию цены, используемого при оценке конкурсного предложения поставщиков товаров, работ и услуг российского происхождения, обеспечивающих увеличение (но не более чем на 25%) суммы набранных участником баллов в соответствии с порядком бальной оценки,



20. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупки товаров, работ и услуг

20.1. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг на официальном сайте о размещении заказов

20.1.1. Вся информация о процедурах закупки товаров, работ и услуг, размещаемая Заказчиком, организатором размещения заказа на официальном сайте о размещении заказов либо в иных средствах массовой информации, не должна содержать сведений, составляющих государственную и коммерческую тайны и иных сведений ограниченного доступа.

20.1.2. Ответственность за содержание предоставляемых сведений и выполнение установленных требований по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и коммерческую тайны и иных сведений ограниченного доступа, возлагается на должностных лиц Заказчика, ответственных за их предоставление.

20.1.3. При размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг на официальном сайте о размещении заказов должностные лица Заказчика, ответственные за предоставление информации, должны руководствоваться требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иных сведений ограниченного доступа.



Приложение №1

к Положению о порядке проведения регламентированных закупок продукции

для нужд МУП «Водоканал г.Глазова»



Критерии оценки и выбора поставщиков


1. В процессе процедур определения поставщиков товара, необходимо руководствоваться рядом критериев:

  • качество товара (наличие соответствующей сертификации на продукцию и/или однозначных заключений специалистов Предприятия);

  • уровень цен;

  • опыт работы с поставщиком (оперативность, гибкость, возможность внеплановой поставки, срок отношений с Предприятием);

  • надежность поставщика с точки зрения соблюдения им своих обязательств;

  • возможность сервисного/послегарантийного обслуживания и срок этого обслуживания (данный критерий учитывается при оценке поставщиков оборудования);

  • условия оплаты;

  • наличие гарантий на продукцию;

  • срок существования на рынке;

  • информация о благонадежности, деловой репутации поставщика.

2. Выбор поставщика определяется на основе максимальной комплексной оценке критериев, согласно пункту 4.

3. Приоритеты при выборе поставщиков предоставляются в соответствие со статусом:



  • Непосредственные производители продукции;

  • Официальные дистрибьюторы, торговые дома, дилеры заводов-изготовителей;

  • Крупные торговые организации, специализирующиеся на определенной продукции, – в случае нецелесообразности закупок ТМЦ у производителей по причине несоответствия объема закупок транзитным нормам;

  • При прочих равных условиях, отдается предпочтение местным производителям.

4. На основании анализа имеющейся информации члены закупочной комиссии проводят анализ поставщиков по предъявляемым критериям. Для этих целей применяется система набранных баллов, включающая в себя - оценку по бальной шкале и ранжирование потенциальных поставщиков:

Основные критерии (оцениваются по шкале от 0 до 2 баллов: "2" - высокий уровень, "1" - средний уровень, "0" - ниже среднего):

  • Надежность поставки - уверенность в состоятельности поставки продукции, согласно договоренностям (комплектность, сроки) и отсутствие срывов в поставке, репутация Общества-поставщика;

  • Качество товара - качество, соответствующее требованиям, ГОСТам, ТУ, стандартам продукции, выпускаемой заводом-изготовителем, дилером которого он является., а также отсутствие претензий, возвратов;

  • Цена - наилучшее предложение (в сравнении с другими) в совокупности - заказываемое количество и цена за единицу.

Кроме того, при оценке поставщиков оборудования:

  • Возможность сервисного обслуживания - (наличие - "2", отсутствие - "0").

Дополнительные критерии (оцениваются по шкале от 0 до 1 баллов);

  • Опыт работы с поставщиком - оперативность, гибкость, возможность внеплановой поставки, срок отношений с Обществом (позитивный опыт работы более 2-ух лет - "1", отсутствие существенного опыта, - "0"). При негативном опыте работы поставщик рассматривается комиссией дополнительно с точки зрения рисков дальнейшей работы с ним. При отсутствии обоснований устранения негативных факторов в совместной работе, поставщик не может быть признан приоритетным для Общества;

  • Условия платежа - наилучшие условия (в сравнении с другими) в совокупности - доля от общей суммы кредитования (при условии кредитования - оплата по факту - "1", предоплата - "0"; в зависимости от сочетания форм оплаты (% соотношений), возможны колебания оценки от 0 до 1 в соответствующем процентном соотношении);

  • Гарантия - наличие гарантии на продукцию (наличие - "1", отсутствие - "0");

  • Срок работы на рынке - (свыше 5 лет - "1", меньше 5 лет - "0");

  • Возможность взаимозачета – (да – «1», нет – «0»).

Комплексная оценка (сумма набранных баллов):

Максимальная сумма набранных баллов по основным критериям (без учета поставщиков оборудования) составляет - 6 баллов (8 баллов с учетом поставщиков оборудования). Максимальная сумма набранных баллов по дополнительным критериям составляет - 4 балла. Максимальная комплексная оценка (по основным и дополнительным критериям) – 10 (12 с учетом поставщиков оборудования) баллов.



Пороговые значения комплексной оценки:

меньше 6-ти баллов – неудовлетворительно;

от 6-ти до 8-ми баллов – удовлетворительно;

от 8 до 10-ти баллов – хорошо.



В случае если оценка поставщика ниже пороговой отметки в 6 баллов, данный поставщик не рассматривается как «потенциальный поставщик».


скачать

<< предыдущая  
Смотрите также:
Положение о порядке проведения регламентированных закупок продукции для нужд муп «Водоканал г. Глазова»
1629.31kb.
Положение о закупках товаров, продукции, выполнении работ, оказании услуг для нужд муниципального автономного дошкольное образовательного учреждения города калининграда детский сад №64
153.02kb.
Положение о порядке подготовки и проведения закупок товаров, работ, услуг в Муниципальном общеобразовательном учреждении
751.43kb.
Положение о Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника города Мичуринска»
134.42kb.
Об организации централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства
227.53kb.
Работу выполнила ученица 10
153.5kb.
Положение о порядке проведения
171.05kb.
О. И. Чуйкова. Обзор арбитражной практики по делам о размещении заказов на поставку продукции для казенных нужд (2009 г.)
1560.31kb.
О порядке проведения инструктажей по охране труда
110.87kb.
Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации
73.74kb.
Положение о порядке организации и проведения повышения квалификации педагогических и руководящих кадров I. Общие положения
84.81kb.
Законом от 5 апреля 2013 г. N 44-фз "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
407.42kb.