Главная стр 1
Региональное отраслевое Соглашение между Министерством образования и науки Мурманской области и Мурманской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2009-2011 годы.


  1. Общие положения.

Настоящее Отраслевое соглашение (далее – Соглашение) заключено на региональном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения социальных и трудовых гарантий работников, создания для них благоприятных условий деятельности и направлено на повышение социальной защищенности работников, обеспечение стабильности и эффективности работы учреждений.

Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования и связанных с ними экономических отношений, а также определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работников учреждений системы образования.

Соглашение заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников организаций, разработанными Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, Соглашением о взаимодействии между Министерством образования и науки Российской Федерации и Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации, Соглашением между Правительством Мурманской области, Областным советом профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей, Примерным положением об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений Мурманской области и Примерным положением об оплате труда работников государственного областного учреждения «Управление хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования».

1.1. Сторонами Соглашения (далее-стороны) являются:

- работодатели в лице их представителя - Министерства образования и науки Мурманской области;

- работники учреждений системы образования в лице их представителя - Мурманской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ;

Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения согласованных действий по вопросам, касающимся предмета Соглашения.

Условия настоящего Соглашения обязательны для его сторон.

1.2. Действие настоящего Соглашения распространяется на всех работодателей и работников учреждений системы образования, первичные профсоюзные организации которые входят в Мурманскую областную организацию Профсоюза работников народного образования и науки РФ, а также на работников учреждений, профсоюзные организации которых уполномочили Профсоюз представлять их интересы и заключить данное Соглашение.

Настоящее Соглашение имеет рекомендательный характер для работников муниципальных учреждений системы образования Мурманской области.

1.3. Стороны настоящего Соглашения обязуются не включать в него условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, соглашениями.

1.4. В целях развития социального партнерства, стороны признали необходимым:

1.4.1. Создание на равноправной основе региональной отраслевой комиссии для ведения переговоров по заключению Соглашения, внесению в него дополнений и изменений, урегулированию возникающих разногласий и обеспечения постоянного (не реже одного раза в год) контроля за выполнением Соглашения.

1.4.2. Все спорные вопросы по толкованию и реализации положений, соглашений, коллективных договоров решаются региональной отраслевой комиссией, комиссиями соответствующего уровня.

1.5. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

1.6. В случае реорганизации сторон права и обязанности по настоящему Соглашению переходят их правопреемникам.

Представители сторон несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, не предоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

1.7. Министерство образования и науки Мурманской области доводит текст настоящего Соглашения до руководителей подведомственных учреждений системы образования, муниципальных органов управления образованием, Мурманская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ - до первичных профсоюзных организаций областных учреждений системы образования, городских, районных организаций профсоюза.

1.8. Контроль за выполнением Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также Министерством социального развития Мурманской области.

1.8.1. Отчеты о выполнении настоящего Соглашения рассматриваются, по предложению одной из сторон, на совместном заседании коллегии Министерства образования и науки Мурманской области и (или) президиума Мурманской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

1.8.2. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действительно до заключения нового.

Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее декабря 2011 года.


2. Трудовые отношения.

Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

2.1. Трудовые отношения между работником и работодателем, возникающие на основе трудового договора, регулируются Трудовым законодательством Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», настоящим Соглашением и коллективными договорами.

2.2. Трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, с подчинением правилам внутреннего распорядка, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату в установленные сроки и в установленных размерах, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, иными соглашениями, коллективным договором учреждения и соглашением сторон.

Трудовой договор с работниками учреждений системы образования заключается на неопределенный срок. Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий её выполнения, также в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2.3. Содержание трудового договора, порядок его заключения и расторжения определяются Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, Уставом учреждения и оговариваются в коллективных договорах. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня допущения работника к работе.

2.4. Работодатель обязан при заключении трудового договора с работником ознакомить его под роспись с Уставом учреждения, настоящим Соглашением, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, действующими в учреждении и относящимися к трудовой функции работника.

Администрация учреждения не имеет права налагать взыскания на работника за невыполнение им своих должностных обязанностей, правил внутреннего распорядка, трудового договора, Устава учреждения, если работник не был ознакомлен с ними под роспись.

2.5. С руководителями образовательных учреждений трудовой договор заключается на срок, установленный Уставом учреждения или соглашением сторон.

Заключение срочного трудового договора с руководителем может быть обусловлено только достаточными к тому основаниями, вызванными условиями выполнения работы.

Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.
3. Обязательства в области экономики и управления образованием.

3.1. Стороны договорились в установленном порядке, в пределах их компетенции обращаться в государственные органы исполнительной власти Мурманской области для обеспечения:

3.1.1. Своевременного и в полном объеме выделения предусмотренных в областном бюджете и принятых во исполнение нормативных документов Мурманской области на 2009 г. и последующие годы средств на оплату труда работникам учреждений системы образования, стипендий, иных социальных выплат работающим и обучающимся, охрану труда и другие статьи расходов.


      1. Разработки и осуществления мер по социальной поддержке работников учреждений системы образования и обучающихся.

3.2. Министерство образования и науки Мурманской области и Мурманская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ обмениваются оперативной информацией о задолженности по заработной плате работников учреждений системы образования из бюджетов различных уровней.
4. Основные условия оплаты труда.

4.1. Устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда заработная плата работников учреждений системы образования (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, независимо от источников этих выплат), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации, не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой в 2008 году до введения новых систем оплаты труда.

4.2. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Мурманской области.

4.3. Введение в учреждениях системы образования новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставленных льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.

4.3.1. Введение систем оплаты труда работников государственных областных учреждений Мурманской области осуществляется с учетом Единых рекомендаций по системе оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, разрабатываемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об установлении систем оплаты труда работников федеральных учреждений.

4.4. Системы оплаты труда в учреждениях системы образования устанавливаются настоящим Соглашением, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, содержащими нормы трудового права и Примерным Положением об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений Мурманской области.



4.5. Порядок и основные условия оплаты труда.

4.5.1. Заработная плата работника учреждения состоит из должностного оклада, образуемого путем умножения минимального оклада по уровню соответствующей профессиональной квалификационной группы на повышающие коэффициенты, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.5.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).

4.5.3. Минимальный должностной оклад по уровню профессиональной квалификационной группы устанавливается руководителем на основании минимальных размеров окладов работников образования по соответствующим профессиональным квалификационным группам в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

4.5.4. Для работников учреждений (за исключением осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих) устанавливаются рекомендуемые минимальные размеры окладов по соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ).

Оплата труда работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливается в соответствии с приказом Министерства социального развития Мурманской области.

4.5.5. Положением об оплате труда работников учреждения педагогическим и другим работникам могут быть установлены повышающие коэффициенты к минимальным окладам по уровням ПКГ:

- повышающий коэффициент по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент.

Руководитель учреждения самостоятельно устанавливает конкретный перечень работников и размеры повышающих коэффициентов с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Применение повышающих коэффициентов к окладу по занимаемой должности образуют новые должностные оклады, применяемые при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений".

Персональный повышающий коэффициент к окладам устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством.

4.5.6. В случаях, когда работникам предусмотрено повышение минимальных окладов по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется от минимального оклада без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально оклады повышаются на размеры их повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.

4.5.7. В тех случаях, когда необходимо определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей учреждения без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни конкретных видов работ должны быть отнесены к соответствующим квалификационным уровням ПКГ.

4.5.8. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.

Размеры окладов по должностям служащих (профессиям рабочих), которые не определены Соглашением, устанавливаются руководителем учреждения самостоятельно.

4.5.9. Выплаты по мерам социальной поддержки работникам учреждений осуществляются в пределах общего фонда оплаты труда работников.



4.6. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих.

4.6.1. Заработная плата работников, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда ( включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, а ее минимальный размер не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Мурманской области, действующей в 4-м квартале 2008 года.

4.6.2. Заработная плата работника учреждения состоит из должностного оклада (оклада), повышающих коэффициентов к минимальным размерам должностных окладов (окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.6.3. Положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам повышающих коэффициентов к минимальным размерам должностных окладов (окладов) в т.ч.

- персональный повышающий коэффициент к окладу;

- повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения минимального размера должностного оклада (оклада) работника на повышающий коэффициент.

Персональный повышающий коэффициент к окладам устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу) не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

4.6.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).

4.6.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

4.6.6. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.


      1. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

4.7. Компенсационные выплаты.

4.7.1. В учреждениях устанавливается следующий рекомендуемый перечень видов выплат компенсационного характера:

1) Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в особых условиях:

- на тяжелых работах, вредных и опасных работах;

- на работах с иными особыми условиями труда;

- в местностях с особыми климатическими условиями.

2) Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:

- выполнение работ различной квалификации;

-совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- сверхурочная работа;

- работа в ночное время;

- работа в выходные и нерабочие праздничные дни;

- дежурство при круглосуточной работе учреждения.

3) Выплаты работникам за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных:

- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

4.7.2. Наименование, условия и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются учреждением самостоятельно на основании, Примерного положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений Мурманской области и Примерного положения об оплате труда государственного областного учреждения «Управления хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования».

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством.

Выплаты компенсационного характера для работников государственного областного учреждения «Управления хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования» устанавливаются в процентном отношении к минимальному размеру должностного оклада (оклада).

4.7.3. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

4.7.4. Руководители учреждений принимают необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.



4.8. Стимулирующие выплаты.

4.8.1. В учреждениях устанавливается следующий рекомендуемый перечень видов выплат стимулирующего характера:

1) Стимулирующие доплаты и надбавки:

- за стаж непрерывной работы;

- за библиотечный стаж работы;

- педагогу - молодому специалисту;

- за напряженность и высокие результаты работы;

- за классность;

- за почетное звание, ученую степень, ученое звание.

2) Премии:

- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);

- за выполнение особо важных или срочных работ;

- единовременные премии.

4.8.2. Наименование, условия и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждением самостоятельно на основании Примерного положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений Мурманской области. Перечень стимулирующих выплат, установленных учреждением, должен отвечать уставным задачам, а также показателям эффективности деятельности учреждений, утвержденных Министерством образования и науки Мурманской области.

4.8.3. Размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах. Максимальный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.

Для работников государственного областного учреждения «Управления хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования» выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к минимальному размеру должностного оклада (оклада). Максимальный размер выплаты стимулирующего характера не ограничен.

4.8.4. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:

- заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

- руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей - по представлению заместителей руководителя;

- остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения - по представлению руководителей структурных подразделений.

При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и/или внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующего характера, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работника об этом в установленном законодательством порядке.

4.8.5. Распределение стимулирующего фонда оплаты труда производится руководителем учреждения по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, с учетом мнения профсоюзной организации.



4.9. Особенности оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера.

4.9.1.Заработная плата руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.9.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором с работодателем, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.

Должностной оклад руководителя Управления хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования, определяемый трудовым договором с работодателем, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

4.9.3. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, устанавливаются Министерством образования и науки Мурманской области.

4.9.4. В учреждениях утверждается следующий порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя:

При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады), выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения.

При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.

Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.

Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной штатной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При определении среднемесячной штатной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная штатная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная штатная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, среднемесячная штатная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.

Среднемесячная штатная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования штатной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Штатная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной штатной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

В штатной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

Работник, работающий в учреждении на одной, более одной ставке (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).

Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:

а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели, например:

40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

39 часов - на 7,8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.

Среднемесячная штатная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени.

4.9.5. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

4.9.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителя учреждения, заместителей руководителя и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам.

4.9.7. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании Положения о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденных Министерством образования и науки Мурманской области. Положение о стимулировании руководителей подведомственных учреждений разрабатывается с учетом перечня критериев оценки эффективности деятельности учреждений.


5. Рабочее время и время отдыха.

Стороны при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:

5.1. В соответствии с Законом Мурманской области "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО для женщин, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, для мужчин – 40 часовая, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

5.2. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда конкретная продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) регулируется Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».

Рабочее время педагогических работников определяется учебным расписанием и должностными обязанностями, возлагаемыми на них, Уставом и правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.

Расписание составляется и утверждается администрацией по согласованию с профсоюзным органом, с учетом обеспечения педагогической целесообразности, соблюдением санитарно-гигиенических норм и максимальной экономии времени педагогических работников.

Педагогическим работникам может предусматриваться один свободный день в неделю для методической работы и повышения квалификации.

5.3. Режим рабочего времени учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей, состоящего при выполнении должностных обязанностей из нормируемой его части и части рабочего времени, не имеющего четких границ, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, принимаемыми в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.



    1. Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних каникул, не совпадающее с очередным отпуском, считается рабочим временем педагогических и других работников образовательных учреждений.

В эти периоды администрация образовательного учреждения вправе привлекать их к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки до начала каникул, утверждая график работы.

Оплата труда педагогических и других категорий работников образовательного учреждения, ведущих преподавательскую работу, за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул.

В каникулярное время учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал привлекается к выполнению хозяйственных работ, не требующих специальной подготовки, в пределах установленного им рабочего времени с сохранением заработной платы.

5.5. Работа в выходные и праздничные дни запрещается.

Привлечение отдельных работников образовательных учреждений к работе в выходные и праздничные дни допускается в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, с письменного согласия работников, выборного профсоюзного органа по приказу руководителя учреждения.

Работник не несет ответственности за неявку на работу в выходные и праздничные нерабочие дни в случае, если он не был ознакомлен с приказом под роспись.

Работа в выходной и праздничный нерабочий день оплачивается в двойном размере.

По письменному заявлению работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

5.6. Учебная нагрузка педагогическим работникам на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом учреждения.


    1. Предоставление ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период в соответствии с графиком отпусков.

График отпусков утверждается работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом учреждения не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, при этом учитывается необходимость обеспечения нормальной работы учреждения и благоприятных условий для отдыха работников.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Разделение отпуска, предоставление отпуска по частям, перенос отпуска полностью или частично на другой год по инициативе работодателя, а также отзыв из отпуска допускаются только с согласия работника и выборного профсоюзного органа.

Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях:


  • временной нетрудоспособности работника;

  • исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;

  • в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами образовательного учреждения.

5.8. При предоставлении ежегодного отпуска учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период до истечения шести месяцев, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.

Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации при увольнении.



    1. Работникам учреждений системы образования с ненормированным рабочим днем, включая руководителей учреждений, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников, эпизодически привлекаемых к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, составляющая не менее 3 календарных дней, предусматривается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

5.10. Учреждение с учетом производственных и финансовых возможностей может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся собственных средств, которые присоединяются к ежегодному основному отпуску. Условия предоставления и длительности дополнительных оплачиваемых отпусков предусматриваются в коллективном договоре.

5.11. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, на условиях, предусмотренных в коллективных договорах, соглашениях.

5.12. Стороны согласились, что предоставление педагогическим работникам отпуска сроком до 1 года осуществляется в соответствии с порядком и условиями, определенными Уставами образовательных учреждений, или локальными актами учреждений.

5.13. Стороны согласились, что приостановка работы в связи с задержкой выплаты заработной платы признается простоем по вине работодателя.
6. Гарантии содействия занятости, повышения квалификации и переподготовки работников образования.

6.1 Министерство образования и науки Мурманской области ежегодно распределяет, в рамках утвержденных цифр приема, плановые места приема в образовательные учреждения повышения квалификации работников образования, которым необходимо обеспечить повышение квалификации и профессиональную переподготовку.

Руководители государственных областных образовательных учреждений создают условия для повышения квалификации работников системы образования, предоставляя им право повышать свою квалификацию по мере необходимости, но не реже чем один раз в 5 лет.

6.2. В случае направления работника на повышение квалификации за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Мурманской области и коллективными договорами.

6.3. Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, установленной трудовым законодательством и непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Сохранение за работником в эти периоды в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ заработной платы и уплата страховых взносов, необходимых для исчисления страхового стажа, является основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

6.4. При прекращении деятельности областного образовательного учреждения вопрос о трудоустройстве высвобождаемых работников в каждом конкретном случае решается учредителем в соответствии с действующим законодательством. При наличии вакансий в учреждениях системы образования, подчиненных Министерству образования и науки Мурманской области, высвобождаемым работникам может быть предложено трудоустройство.


7. Социальные гарантии, льготы и компенсации.

7.1. Педагогическим работникам, независимо от нахождения их в отпуске, периода временной нетрудоспособности и отсутствия по другим уважительным причинам, независимо от объема учебной нагрузки, а также лицам из числа работников учреждений, предприятий и организаций, выполняющих педагогическую работу на условиях совместительства, выплачивается ежемесячно денежная компенсация для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере, предусмотренном законодательством Мурманской области.

7.2. Министерство образования и науки Мурманской области и Мурманская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ рекомендуют администрации образовательных учреждений при наличии финансовых средств осуществлять дополнительные меры социальной поддержки работников в соответствии с локальными актами учреждения.

7.3 Срок действия квалификационных категорий работников может быть продлен главной аттестационной комиссией на основании заявления работника не более чем на один год, с момента выхода на работу в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических работников.



    1. Порядок возмещения вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируется действующим законодательством.

7.5. Предусмотреть выплату следующих видов и норм материального обеспечения и социальной поддержки в соответствии и на период действия Закона Мурманской области от 04.10.2006г. № 794-01-ЗМО «О социальной поддержке педагогических работников государственных областных учреждений Мурманской области и специалистов государственных областных образовательных учреждений Мурманской области» педагогическим работникам:

  • выплата педагогу - молодому специалисту в течение первых трех лет ежемесячной 20% надбавки к должностному окладу;

  • выплата педагогу - молодому специалисту единовременного пособия в размере шести должностных окладов;

  • выплата при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы 25 лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа) единовременного пособия в размере трех должностных окладов;

  • выплата ежегодной разовой материальной помощи в размере 100% должностного оклада.

7.6. Стороны договорились всесторонне содействовать обеспечению государственных гарантий работникам учреждений системы образования Мурманской области, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», законами и нормативными правовыми актами Мурманской области.

7.7. Стороны договорились, что при разработке и утверждении формы расчетного листка о составных частях заработной платы включать в него сведения о размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работника и перечислении их в Пенсионный фонд.

7.8. Министерство образования и науки Мурманской области в случае необходимости оказывает помощь подведомственным учреждениям по обеспечению сохранности документов по личному составу, служащих основанием для назначения пенсии и льгот, до передачи их на государственное хранение.
8. Охрана труда.

8.1. Стороны договорились, что работодатели:

8.1.1. Предусматривают в бюджетных сметах доходов и расходов учреждений системы образования расходы для осуществления мероприятий по охране труда.


      1. Обеспечивают в соответствии с действующим законодательством обучение, проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений системы образования, а также повышение квалификации и аттестации работников в части знаний норм, правил по охране труда и экологической безопасности.

      2. Разрабатывают на основе проведенной аттестации рабочих мест план практических мероприятий по улучшению условий труда.

      3. Формируют совместные комиссии (комитеты) по охране труда.

Организуют по плану обучение уполномоченных по охране труда учреждений системы образования.

8.1.5. Проводят обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские обследования работников.

8.2. Министерство образования и науки Мурманской области:

8.2.1. Обеспечивает совместно с Мурманской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ контроль за соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда, правильным применением коллективных и индивидуальных средств защиты.



  1. Проводит совместно с Мурманской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ анализ производственного травматизма, заболеваемости в учреждениях системы образования областного подчинения и разрабатывает рекомендации по их профилактике и снижению.

  2. Обеспечивает контроль за порядком возмещения вреда, причиненного здоровью работников при исполнении трудовых обязанностей в соответствии с законодательством.

8.3.1. Профсоюз осуществляет общественный контроль за соблюдением законных интересов работников в области охраны труда и окружающей среды силами технической инспекции труда профсоюза, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.

8.3.2. Профсоюз содействует проведению аттестации рабочих мест условиям труда и принимает участие в работе аттестационных комиссий.


9. Гарантии прав профсоюзных органов и членов профсоюза.

9.1. Права и гарантии деятельности первичных профсоюзных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются ТК РФ, законами Российской Федерации «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности:»), «О коллективных договорах и соглашениях», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», «Об общественных объединениях», Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России, Отраслевым Соглашением, областным трехсторонним Соглашением, Уставом Профсоюза работников народного образования и науки РФ, Положением о Мурманской областной профсоюзной организации, положениями о первичных профсоюзных организациях и коллективными договорами.

9.2. Стороны договорились, что работодатели в соответствии с законодательством:


      1. Обязаны соблюдать права и гарантии профсоюза, способствовать его деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию профсоюзных организаций в учреждениях;

9.2.2. Предоставляют профсоюзному органу подведомственных учреждений независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требования, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием необходимым для работы самого профсоюзного органа и проведения собраний работников, транспортные средства, имеющиеся средства связи, необходимые нормативные документы, что закрепляется в коллективном договоре;

  1. Не препятствуют представителям профсоюзных органов посещать учреждения и подразделения, где работают члены профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав;

  2. Предоставляют профсоюзному органу по его запросу информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий труда, заработной платы, другим социально-экономическим вопросам, жилищно-бытового обслуживания, работы столовых;

9.2.5. Обеспечивают при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячное и бесплатное перечисление членских профсоюзных взносов из заработной платы работников на счета профсоюзных организаций в соответствии с коллективным договором, соглашением, с лицевых счетов учреждения одновременно с выдачей кредитными учреждениями средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями учреждения.

9.2.6. При формировании органов управления учреждений системы образования включать в их состав представителей первичных организаций профсоюза.

9.3. Подлежат согласованию с профсоюзным комитетом следующие нормативные акты и вопросы прекращения трудовых соглашений:

- график отпусков;

- распределение учебной нагрузки;

- расписание учебных занятий;

- продолжительность дополнительных отпусков с ненормированным рабочим днем и вредными условиями труда;

- положение об оплате труда учреждений системы образования;

- увольнение по инициативе администрации руководителей и заместителей руководителей выборных профсоюзных коллегиальных органов в соответствии с п.2, п.3, п.5 ст.81 ТК РФ (ст.374 ТК РФ);

- увольнение по инициативе администрации руководителей и заместителей руководителей выборных профсоюзных коллегиальных органов по п.2, п.3, п.5 ст.81 ТК РФ в течение двух лет после окончания их полномочий (ст.376 ТК РФ).

С учетом мнения профсоюзного коллегиального органа принимаются или утверждаются работодателем следующие локальные нормативные акты:

-режим работы учреждения;

-режим работы всех категорий работников;

-привлечение к сверхурочным работам (ст. 135 ТК РФ), кроме случаев указанных в ст.99 ТК РФ;

-установление надбавок и доплат стимулирующего характера и их размеры, за вредные условия труда, премирование и его размеры (ст. 135, ст. 191 ТК РФ);

-разделение рабочего времени на части (ст. 105 ТК РФ);

-работа в выходные и праздничные нерабочие дни (ст. 113,135 ТК РФ;

-при угрозе массовых увольнений (ст.82, ст. 180 ТК РФ);

-утверждение Правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);

-увольнение по инициативе работодателя работников, являющихся членами профсоюза по п.2, п.3, п.5, ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения профсоюзного коллегиального органа в соответствии со ст.82 ТК РФ (ст. 373 ТК РФ);

-другие проекты документов, затрагивающие социально-экономические и трудовые интересы работников, определенные коллективным договором.

9.4. Стороны признают гарантии для избранных в органы профессиональных союзов работников, не освобожденных от основной деятельности (работы), в том числе:

9.4.1. Работники не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без учета мнения профсоюзного органа, членами профорганизации которой они являются, руководители профсоюзных органов и их заместители в учреждениях - без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа;

9.4.2. Увольнение по инициативе представителя администрации лиц, избранных в состав профсоюзных органов, допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, лишь с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а председателей профсоюзных органов и их заместителей - с согласия вышестоящего профсоюзного органа;

9.4.3. Членам выборных профсоюзных органов предоставляется на условиях, предусмотренных действующим законодательством, коллективным договором и настоящим Соглашением, свободное от работы время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также на время их кратковременной профсоюзной учебы. Данное положение оговаривается коллективным договором;

9.4.4. Члены выборных профсоюзных органов на время участия в работе конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом, освобождаются от основной работы на условиях, предусмотренных коллективными договорами, с сохранением средней заработной платы, исчисляемой в порядке, установленном действующим законодательством.

9.5. Стороны признают следующие дополнительные гарантии для избранных в органы профессиональных союзов работников, освобожденных от основной деятельности (работы):

9.5.1. Работникам, избранным на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) в том же или, с согласия работника, в другом учреждении.

9.5.2. Сохранение за выборными и штатными работниками профсоюзного органа социальных гарантий и льгот, действующих в учреждении. Данное положение должно быть определено в коллективном договоре.

9.6. Министерство образования и науки Мурманской области принимает необходимые меры по недопущению вмешательства администрации учреждений в практическую деятельность профсоюзных организаций, затрудняющие осуществление профсоюзным органом своих уставных задач.



10. Обязательства Профсоюза.

Профсоюз и первичные организации обязуются:

10.1. Всемерно содействовать реализации настоящего Соглашения, коллективных договоров.


    1. Вносить предложения в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления по совершенствованию законодательства о труде и мерах социальной поддержки работников отрасли.

    2. Развивают конструктивные отношения с исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления по вопросам:

-социального развития и создания условий для самореализации граждан, повышения благосостояния населения;

-совместной разработки и реализации социальных программ, в том числе программ поддержки работников при реструктуризации и реорганизации учреждений системы образования;



    1. Осуществлять защиту трудовых, социально-экономических и профессиональных прав и интересов членов профсоюза, в том числе, в судебных и иных государственных органах, оказывать бесплатную юридическую помощь членам профсоюза.

    2. Содействовать профессиональному росту педагогических и других работников образования.

    3. Содействовать улучшению условий труда, быта и оздоровления работников.

    4. Осуществлять контроль за соблюдением мер социальной поддержки работников образования в вопросах обеспеченности занятости, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ и Мурманской области, настоящим Соглашением.

    5. Принимать необходимые меры по недопущению осуществления действий,

приводящих к ухудшению положения учреждений системы образования и их работников.

    1. Анализировать социально-экономическое положение работников отрасли, взаимодействовать с депутатами Мурманской областной Думы, членами Правительства Мурманской области в разработке предложений, проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательной базы образования, усиления социальной защищенности работников и обучающихся.

    2. Оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров.

    3. Добиваться включения в коллективные договора обязательств работодателей:

- по установлению размера минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Мурманской области;

- по выплате денежной компенсации заработной платы в случае ее задержки;

- в случае простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, предусматривать оплату времени простоя из расчета не менее 2/3 средней заработной платы работника.

10.12. Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам трудового законодательства, занятости и охраны труда.


Настоящее Соглашение подписано:



Министр

образования и науки

Мурманской области

«___» ________ 2009г.


В.Ф.Костюкевич

Председатель Мурманской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ
«___» ________ 2009г.
Е.И.Меркушова








Смотрите также:
Региональное отраслевое Соглашение между Министерством образования и науки Мурманской области и Мурманской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2009-2011 годы
357.8kb.
Региональное отраслевое соглашение
547.99kb.
Саратовская областная организация Профессионального союза работников народного образования и науки рф, действующая от имени членов Профсоюза
544.5kb.
Соглашени е между департаментом здравоохранения Архангельской области и Архангельской областной организацией профсоюза работников здравоохранения РФ на 2009 – 2011 годы
111.34kb.
Положение об уполномоченном лице по охране труда Астраханской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки
121.04kb.
Отраслевое соглашение
672.58kb.
Отраслевое соглашение
583.6kb.
Министерство образования и науки
1500.68kb.
Министерство образования и науки
1499.67kb.
Отраслевое территориального Соглашения между городской (районной) организацией профсоюза работников народного образования и науки рф, муниципальным органом управления образованием и органом местного самоуправления
634.66kb.
Конкурсный отбор общеобразовательных учреждений Мурманской области «Лучшие школы Мурманской области 2013» справка
128.05kb.
Региональное отраслевое
202.37kb.