Главная стр 1стр 2
скачать


Проект

Глава Начальник Управления Председатель

Каслинского муниципального образованием администрации Каслинского городского

района Каслинского муниципального комитета Профсоюза

района работников народного

__________А.В. Коробейников ___________Ю.Г. Скулыбердин образования

«___»_____________2011г. __________Л.А. Закаляпина

«____»___________2011г. «___»___________2011г.




ОТРАСЛЕВОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ Каслинского муниципального района
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ Каслинского муниципального района, Управлением образования администрации Каслинского муниципального района

и комитетом Каслинской ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ общероссийского ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2011-2013 ГОДЫ

По усилению социально-экономической защищенности работников образования

2011г.


I. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое территориальное соглашение (далее – Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами Челябинской области, Каслинского муниципального района с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых социально-трудовых и экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных учреждений Каслинского муниципального района.

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере образования и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, в том числе общие условия оплаты труда работников образования, их гарантии, компенсации и льготы.

Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в образовательных учреждениях Каслинского муниципального района (далее – учреждения), а также учитывается при заключении трудовых договоров с работниками образовательных учреждений и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

1.2. Сторонами Соглашения (далее – стороны) являются:

от работодателя - администрация Каслинского муниципального района (далее - Администрация), и

Управление образования администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление),

от работников - Каслинская городская организация общероссийского профсоюза работников народного образования и науки РФ (далее - Профсоюз)

1.3. Действие настоящего Соглашения распространяется на:

1.3.1. Работников образовательных учреждений Каслинского муниципального района, являющихся членами первичных профсоюзных организаций на основании Устава профсоюза и Типового положения о первичной профсоюзной организации;

1.3.2. Работников образовательных учреждений Каслинского муниципального района, не являющихся членами профсоюза, лично уполномочивших профсоюзную организацию представлять их интересы при заключении настоящего Соглашения путем подачи письменных заявлений в выборный профсоюзный орган и руководителю образовательного учреждения с просьбой ежемесячно бесплатно перечислять на расчетный счет профсоюзной организации солидарных взносов в размере 1 % из заработной платы;

1.3.3. Работников образовательных учреждений Каслинского муниципального района, не являющихся членами профсоюза и не передавших полномочия при заключении настоящего Соглашения от их имени, которые в индивидуальном порядке регулируют свои отношения с представителями работодателя. На указанных работников распространяются условия настоящего Соглашения в объёме, гарантированном трудовым законодательством.

1.4. Администрация, Управление признают Профсоюз и его первичные организации единственным полномочным представителем интересов работников образовательных учреждений, уполномочивших его на данные действия в соответствии с пунктом 1.3.настоящего Соглашения.

1.5. Стороны договорились о том, что:

1.5.1. Регулирование трудовых, профессиональных и социально-экономических отношений между работниками и работодателями в образовательных учреждениях Каслинского муниципального района осуществляется через заключение коллективных договоров.

Коллективные договоры образовательных учреждений не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством и настоящим Соглашением.

В коллективном договоре образовательного учреждения с учетом особенностей его деятельности, финансовых возможностей могут предусматриваться дополнительные льготы, гарантии и преимущества для работников, более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Соглашением.

Администрация, Управление образования и Профсоюз в установленном сторонами порядке принимают меры для осуществления регистрации коллективных договоров образовательных учреждений в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования.

В соответствии с действующим законодательством стороны несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, нарушение или невыполнение обязательств, принятых в соответствии с Соглашением.

1.5.2. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить дополнения и изменения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом и дополнительным соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников образовательных учреждений.

1.5.3. Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение Профсоюзу.

1.6. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового Соглашения.

1.7. Администрация. Управление образования доводит текст Соглашения до подведомственных учреждений, Профсоюз – до первичных профсоюзных организаций для его выполнения.

Текст Соглашения публикуется в Интернете на официальных сайтах Администрации района и Профсоюза в двухнедельный срок после его подписания.

1.8. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение трех лет.

Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее трех месяцев до окончания срока действия настоящего Соглашения.

1.9. Соглашение открыто для присоединения к нему работодателей.


II. Обязательства сторон Соглашения и

их представителей , развитие социального партнерства.
2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие образовательных учреждений, и необходимость улучшения положения работников Администрация, управление образования и Профсоюз договорились:

2.1.1. Способствовать повышению качества образования, результативности деятельности образовательных учреждений, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации планов действия Правительства Российской Федерации, региональных планов действий по модернизации образования на 2011-2015 годы, в том числе в рамках реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

2.1.2. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, являющейся постоянно действующим органом социального партнерства на муниципальном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта Соглашения и его заключения, внесения изменений и дополнений в него, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению Соглашения, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в полугодие).
2.1.3. Принимать участие в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства.

2.1.4. Содействовать повышению эффективности заключаемого отраслевого территориального Соглашения на муниципальном уровне и коллективных договоров в образовательных учреждениях.

Осуществлять мониторинг, обобщение опыта заключения и действия Соглашения и коллективных договоров учреждений, а также контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в образовательных учреждениях.
2.1.5. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам выполнения и текущего финансирования федеральных, региональных целевых программ в сфере образования, по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников образовательных учреждений, совершенствования нормативной правовой базы и по другим социально значимым вопросам.

2.1.6. Содействовать реализации принципа государственно-общественного управления образованием на муниципальном уровне и в образовательных учреждениях, в том числе посредством привлечения к этой работе членов президиума городского комитета Профсоюза.

Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и его выполнением; предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

2.1.7. Содействовать осуществлению в образовательных учреждениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установлению либо изменению условий труда и иных социально-экономических условий с учетом мнения Профсоюза.

2.1.8. Осуществлять урегулирование возникающих разногласий в ходе коллективных переговоров в порядке, установленном трудовым законодательством.

2.1.9. Совместно разработать критерии для обоснования целесообразности изменения типа существующего учреждения на автономное учреждение, в том числе механизмы оценки возможного нарушения конституционного права граждан на получение бесплатного образования и возможных социально-экономических последствий, а также доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых работ и оказываемых им образовательных и иных услуг.

2.1.10. Содействовать осуществлению в образовательных учреждениях мероприятий по внесению изменений и дополнений в уставы учреждений в связи с изменением типа учреждения с обязательным участием первичных профсоюзных организаций, включая закрепление в уставе порядка принятия решения о назначении представителя работников автономного учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий, предусматривающего включение представителя первичной профсоюзной организации (председателя профкома) в состав наблюдательного совета.
2.1.11. Рекомендовать руководителям образовательных учреждений и первичным организациям Профсоюза аналогичный порядок подготовки, прохождения и принятия документов, затрагивающих социально-экономические, профессиональные и трудовые права и интересы работников.

2.1.12. Использовать возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон, предотвращения коллективных трудовых споров и социальной напряженности в коллективах работников учреждений.

2.1.13. Способствовать созданию во всех учреждениях образования комиссий по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

2.2. Стороны согласились, что работодатели заключают коллективные договоры с профсоюзными органами как представителями работников организаций, обеспечивают исполнение действующего в РФ и Челябинской области законодательства и не реже двух раз в год отчитываются перед работниками об их выполнении.

2.3. Стороны договорились совместно:

2.3.1. Регулярно освещать в средствах массовой информации, в том числе в СМИ, на официальных сайтах в Интернете промежуточные и итоговые результаты выполнения Соглашения, иных соглашений и коллективных договоров учреждений.

2.4. Администрация, Управление:

2.4.1. Предоставляют в Профсоюз проекты нормативных правовых актов, издаваемых Управлением образования, по вопросам социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников, для учёта по ним мотивированного мнения Профсоюза.

2.4.2. Включают представителей Профсоюза в состав рабочих групп по подготовке нормативных правовых актов, программ, концепций и др., затрагивающих социально-трудовые права работников и (или) влияющих на их социально-экономическое положение, а также учитывают мнение профсоюзной стороны при их разработке и реализации.

2.4.3.Предоставляют Профсоюзу по его запросу информацию о численности, составе работников, системе оплаты труда, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планированию и проведению мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников и другую информацию в сфере социально-трудовых прав работников.

2.4.4. Включают Профсоюз в перечень учреждений для рассылки документов, ведомственных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права и профессиональные интересы работников образования.

2.4.5. Обеспечивают полное и своевременное финансирование образовательных учреждений в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, включая статьи расходов на оплату труда работников, компенсационные выплаты, в том числе на книгоиздательскую продукцию и периодические издания, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы на хозяйственные нужды.

2.4.6. Принимают меры по обеспечению стабильной работы образовательных учреждений и недопущение их отключения от водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, а также средств связи из-за неуплаты коммунальных платежей в случае задержки перечисления им бюджетных средств на весь период задержки.

2.4.7. Принимают меры по недопущению приватизации муниципальных образовательных учреждений и их перепрофилированию.

2.4.8. Проводят систематический анализ состояния образовательных учреждений, принимает меры по укреплению материально-технической базы и кадрового обеспечения.

2.4.9. Организуют повышение квалификации и переподготовку педагогических и руководящих работников учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.


2.4.10. Обеспечивают участие представителей Профсоюза в работе аттестационных комиссий для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений на первую и высшую квалификационные категории.

2.4.11. Обеспечивают учет мотивированного мнения Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников, прежде всего в области оплаты труда и социально-трудовых гарантий.


2.5. Профсоюз:

2.5.1. Способствует реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, укреплению трудовой дисциплины, строят свои взаимоотношения с работодателями на принципах социального партнерства.

2.5.2. Представляет, выражает и защищает правовые, экономические и профессиональные интересы работников – членов Профсоюза отрасли в судебных, государственных и других органах за счет средств Профсоюза.

2.5.3. Осуществляет контроль по соблюдению работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

2.4.4. Выступает инициатором начала переговоров по заключению Соглашения на новый срок за три месяца до окончания срока его действия.

2.5.5. Оказывает членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям помощь в вопросах применения трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров учреждений, разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также разрешения индивидуальных и коллективных споров.

2.5.6. Содействует предотвращению в учреждениях коллективных трудовых споров при условии выполнения обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры учреждений.

2.5.7. Осуществляет обучение руководителей учреждений образования и председателей первичных профсоюзных организаций, профсоюзного актива по практике применения трудового законодательства.

2.5.8. Стороны договорились, что решения, касающиеся вопросов заработной платы, изменения порядка и условий оплаты труда, тарификации, премирования, установления компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений образования, принимаются совместно с соответствующими профсоюзными органами.

Аттестация работников проводится при участии представителей соответствующих профсоюзных органов в составе соответствующих аттестационных комиссий.

2.5.9. Обеспечивает представительство и защиту социально–трудовых прав и интересов работников образовательных учреждений.

2.5.10. В целях повышения уровня жизни работников обращается в органы местного самоуправления для решения вопросов оздоровления работников учреждений;

установления льготной родительской платы за содержание детей работников учреждения в дошкольных образовательных учреждениях от общей стоимости содержания ребенка;

выделение служебного благоустроенного жилья работникам образования.

2.5.11. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах образовательных учреждений.

2.5.12. Обращается в федеральные, региональные, местные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников.

2.5.13. Проводит с участием Правовой инспекции труда областной организации Профсоюза экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и интересы работников, учреждений, анализирует практику применения трудового законодательства, законодательства в области образования.

2.5.14. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

2.5.15..Анализирует практику перехода учреждений на новую систему оплаты труда и проведения аттестации педагогических работников в соответствии с установленным Порядком.

2.5.16. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников образовательных учреждений.

2.5.17.. Обеспечивает участие представителей выборных органов первичных профсоюзных организаций в проведении аттестации работников.

2.5.18.Ежегодно проводит конкурс «Лучший социальный партнер», принимает участие в областном конкурсе «Коллективный договор – основа защиты социально- трудовых прав».


III. Трудовые отношения
3.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

3.1.1. Трудовой договор с работниками образовательных учреждений заключается, как правило, на неопределенный срок в письменной форме.

Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом.

3.1.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, настоящего Соглашения, других соглашений, коллективного договора, устава учреждения и иных локальных нормативных актов учреждения.

Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.

3.1.3. Работодатель обязан до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Соглашением, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами учреждения, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

3.1.4. В трудовой договор включаются условия оплаты труда, в том числе фиксированные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) по занимаемой должности, в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемых работ, а также выплат стимулирующего и компенсационного характера.

В случаях, когда выплаты стимулирующего характера и их размеры зависят от установленных в учреждении показателей и критериев, то в трудовом договоре работника допускается ссылка на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления таких выплат.

3.1.5. Руководитель учреждения сообщает в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца (при массовом увольнении работников - за три месяца) до начала проведения соответствующих мероприятий, в результате которых возможно увольнение работников учреждения по сокращению численности или штата.

3.1.6. Расторжение трудового договора с работником - членом профсоюза, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ: статьей 81 части 1 пунктами 2, 3, 5 производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
3.1.7. По вопросу занятости работников образовательных учреждений содействовать соблюдению прав и гарантий работников, обеспечивающих их занятость и реализацию права на труд.

3.1.8. В целях предотвращения причин прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ (в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора) рекомендуется предусмотреть в коллективном договоре выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка.

3.1.9. Рекомендовать работодателям и первичным профсоюзным организациям предусматривать в коллективных договорах преимущественное право оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

3.1.10. Рекомендовать работодателям при прекращении трудового договора с работником, достигшим пенсионного возраста, при увольнении по собственному желанию производить ему компенсационную выплату в размере не менее одного среднего месячного заработка при наличии экономии фонда заработной платы.

3.1.11. Трудовой договор с руководителями учреждений заключается на срок,. Установленный соглашением сторон.

3.1.12. Предоставление преподавательской работы педагогическим и руководящим работникам учреждения осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и при условии, если педагогические работники , для которых данное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.


3.2. Администрация, Управление обязуются:


3.2.1. Не вводить режим работы образовательных учреждений, ведущий к ухудшению условий уменьшению занятости и оплаты труда работников, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

3.2.2. Предоставлять право на переподготовку и повышение квалификации каждому педагогическому работнику и предусмотреть необходимые для этих целей финансовые средства.

3.2.3. Не допускать необоснованного сокращения рабочих мест, нарушения правовых гарантий работников при реорганизации и ликвидации образовательного учреждения.
IV. Рабочее время и время отдыха
4.1. Стороны при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:

4.1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации для педагогических работников учреждений образования устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда конкретная продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) регулируется постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы ха ставку заработной платы) педагогических работников».

4.1.2.Рабочее время педагогических работников состоит из:

- нормируемой части, которая определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы между каждым учебным занятием. Нормируемая часть - выполнение преподавательской работы регулируется расписанием занятий;

- часть рабочего времени, не конкретизированная по количеству часов, вытекающая из должностных обязанностей, предусмотренных уставом учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, тарифными квалификационными характеристиками, регулируется графиками и планами работы, в том числе личными планами педагогического работника.

4.1.3. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическим работникам в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе работодателя в течение учебного года, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп).

Объем учебной нагрузки педагогов больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия педагогического работника.

4.1.4. Женщинам, работающим в учреждениях сельской местности, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (40 часов).

4.1.5. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений определяется правилами внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, а также в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

4.1.6. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни, вызванное необходимостью проведения экзаменов, дней открытых дверей для учащихся (воспитанников) и их родителей и др., допускается по письменному распоряжению руководителя учреждения с письменного согласия работника и с учетом мнения Профкома.

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По письменному заявлению работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

4.1.7. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.

Время каникул, не совпадающее с очередным отпуском, считается рабочим временем педагогических и других работников образовательных учреждений. В этот период руководитель образовательного учреждения привлекает педагогических работников к иной педагогической работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки до начала каникул.

Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.

Запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжению работодателя только с согласия работника и при обязательном производстве перерасчета. По соглашению сторон трудового договора денежные суммы, приходящиеся на часть неиспользованного отпуска, превышающую 28 календарных дней, могут быть предоставлены в виде денежной компенсации.

Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективном договоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска.

4.1.8. При предоставлении ежегодного отпуска в каникулярный период учителям и другим педагогическим работникам за первый год работы продолжительность отпуска должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.

Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника. Учителям и другим педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 11 месяцев, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска (п.п. 28, 35 Правил, утвержденных НКТ СССР от 30.04.1930г. № 169).

4.1.9. Работникам с ненормированным рабочим днем, включая руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем, эпизодически привлекаемых к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, составляющая не менее 3 календарных дней, предусматривается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

4.2. Стороны договорились:

4.2.1. В случае предоставления педагогическим работникам ежегодного отпуска за первый год работы до истечения шести месяцев работы его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном объёме.

4.2.2. Работникам учреждений, в которых имеются подразделения с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее 7 календарных дней (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870). До утверждения Правительством РФ в порядке, установленном статьей 117 ТК РФ перечней таких работ применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П–22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».

4.2.3. Дополнительные отпуска за работу во вредных и тяжелых условиях труда предоставляются:

- медицинским работникам образовательных учреждений (среднему медицинскому персоналу) - продолжительностью 12 рабочих дней; работающим в специальных (коррекционных) учреждениях для умственно отсталых детей и детей с нарушением психики – 30 рабочих дней (письмо Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 августа 1986 г. № 2999 - МК и Минфина СССР от 20 августа 1986 г. № 23-1-8; постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 июня 1988 г. № 370/П-6);

- поварам, работающим у плиты, рабочим прачечных, занятых на стирке спецодежды, машинисту (кочегару) котельной, занятому обслуживанием паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом минеральном, торфяном топливе и жидком топливе и газе – 6 рабочих дней (при загрузке вручную – 12 рабочих дней) (раздел XLIII Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П–22).

4.2.4. Учреждение с учетом производственных и финансовых возможностей может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся собственных средств, которые присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску. Условия предоставления и длительность дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Кратковременный отпуск по семейным обстоятельствам (при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников) предоставляется работнику по его письменному заявлению в обязательном порядке. В коллективном договоре может определяться конкретная продолжительность таких отпусков, а также другие случаи и условия их предоставления (с оплатой или без оплаты).

4.2.5. Длительный отпуск сроком до одного года предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений по их заявлению не реже, чем каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

Порядок и условия предоставления длительного отпуска определяются Учредителем, уставом образовательного учреждения и коллективным договором.


V. Оплата труда и нормы труда

5.1. В целях повышения социального статуса работников учреждения, престижа педагогической профессии и мотивации труда стороны договорились приоритетными направлениями действия Соглашения считать улучшение условий оплаты труда работников учреждений, в том числе проведение мероприятий по повышению оплаты труда учреждений и осуществление мер по недопущению и ликвидации задолженности по заработной плате.

5.2. Стороны подтверждают:

5.2.1. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Работодатель при переходе на новую систему оплаты труда (НСОТ) сохраняет за работником прежний размер тарифной ставки, оклада (должностного оклада), если его размер выше, чем установлено по профессиональным квалификационным группам соответствующих категорий работников.

5.2.2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с «Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов», ежегодно утверждаемыми Российской Трехсторонней Комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, законами Российской Федерации и Челябинской области, иными актами.

5.2.3. При установлении выплат в локальных нормативных актах учреждения учитывают отнесение к выплатам компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент),

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.


к выплатам стимулирующего характера -

характеризующие результаты труда работников учреждения:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы,

выплаты за качество выполняемых работ,

премиальные выплаты по итогам работы,

выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников, в том числе выплата за выполнение функции ведения воспитательной работы с обучающимися в учебной группе, вознаграждение за выполнение функций классного руководителя;

характеризующие индивидуальные характеристики работников учреждения:

выплаты за наличие ученой степени, почетного звания,

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет,

надбавка молодым специалистам,

надбавка специалистам за работу в сельских населенных пунктах Челябинской

области в размере до 25% оклада (должностного оклада) в соответствии с перечнем

должностей специалистов, определенным Правительством Челябинской области.
5.3. При регулировании оплаты труда стороны исходят из того, что:

5.3.1. Установление и изменение системы оплаты труда работников учреждений осуществляются с учетом:

а) достигнутого уровня оплаты труда;

б) государственных гарантий по оплате труда;

в) размеров повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

г) размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

д) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;

е) создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;

ж) порядка аттестации работников учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы времени, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

5.3.2. Пересмотр норм труда допускается в порядке, установленном трудовым законодательством, по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, установления целевых показателей эффективности труда.

5.3.3. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

5.3.4. Об изменении систем оплаты труда, введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.


  1. 5.3.5. Размеры доплат за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения.

5.3.6. Оплата труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в повышенном размере, но не ниже 35 процентов часовой тарифной ставки части оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

5.3.7. Работникам учреждений выплачивается компенсационная выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), которая составляет 15% и начисляется на фактический месячный заработок, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, без учета материальной помощи.

5.3.8. Привлечение работников к работе в выходные и праздничные дни допускается в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, с письменного согласия работников, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, по письменному распоряжению работодателя.

5.3.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

5.4. Стороны договорились:

5.4.1. Порядок, размеры и условия оплаты труда работников, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, независимо от источников финансирования, регулируются положением об оплате труда работников учреждения, утверждаемым работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. Стимулирующие выплаты руководителю учреждения устанавливаются учредителем.

5.4.2. Не допускать выплату заработной платы в размере ниже ставки заработной платы педагогическим работникам, не имеющим полной учебной нагрузки, при условии их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой.

5.4.3. Оплата труда педагогических и других работников учреждений, ведущих преподавательскую работу, за время работы в период каникул производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации.

5.4.4. Периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников учреждения.

В период отмены учебных занятий в отдельных классах либо в целом по учреждению по указанным причинам педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в пределах нормируемой части их рабочего времени с сохранением заработной платы, установленной при тарификации на начало учебного года.

5.4.5. Почасовая оплата труда учителей и других педагогических работников учреждений применяется за замещение отсутствующего учителя, если оно осуществлялось не более двух месяцев. При замещении отсутствующего работника более двух месяцев оплата производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.

5.4.6. При выплате заработной платы работодатели обязаны в расчетных листках извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний.

5.4.7. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.
5.5. Стороны договорились:

5.5.1. Проводить мониторинг процесса введения новых систем оплаты труда с последующим рассмотрением итогов на совместном заседании Управления образования и президиума Профсоюза.

5.5.2. Рекомендовать работодателям и первичным профсоюзным организациям:

- устанавливать стимулирующие выплаты (доплаты) к ставкам заработной платы (должностным окладам) работников, награжденных ведомственными наградами, за счет средств учреждений и внебюджетных средств, и конкретизировать их размеры в коллективных договорах и (или) локальных нормативных актах учреждений;

- при принятии локальных нормативных актов предусматривать порядок направления на оплату труда денежных средств от приносящей доход деятельности учреждения.

5.5.3.. Производить своевременную выплату заработной платы работникам образовательных учреждений за текущий месяц не реже, чем каждые полмесяца в денежной форме в дату, установленную коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

5.5.4. Нести ответственность за допущенную задержку выплаты заработной платы работникам и другие нарушения оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством, и другими нормативными актами. В случае задержки выдачи заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты, задержанной суммы.

5.5.5. С целью поддержки молодых педагогических кадров, в течение первых трёх лет педагогической работы, содействовать в установлении стимулирующих выплат в размере 20% к должностным окладам (ставкам) заработной платы на основании Постановления

5.5.6. Рекомендовать образовательным учреждениям:

- включать в коллективные договоры условие о сохранении за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров и соглашений по вине работодателя или учредителя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке, предусмотренном статьей 142 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработную плату в полном размере.

- относить к выплатам за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей: по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другими видами работ, не входящими в прямые должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

- наполняемость классов, групп, установленных Типовыми положениями об образовательных учреждениях с учетом санитарных правил и норм, считать для педагогических работников предельной нормой обслуживания в конкретном классе, группе, за часы работы в которых оплата осуществляется исходя из установленной ставки заработной платы. Превышение количества обучающихся, воспитанников в классе, группе компенсируется установлением соответствующей доплаты, как это предусмотрено при расширении зоны обслуживания или увеличении объема выполняемой работы. Размеры таких доплат учреждение определяет самостоятельно в пределах средств, выделенных на оплату труда, что фиксируется в коллективном договоре, локальных актах учреждения.

- устанавливать оплату труда педагогических работников, осуществляющих индивидуальное обучение детей на дому, в соответствии с медицинским заключением, исключительно за счет средств, предусмотренных на эти цели. Не допускается практика организации этой работы за счет средств экономии заработной платы учреждения. Тарификация и оплата отпуска работников, обучающих больных детей на дому, осуществляется на общих основаниях.

5.5.7. В целях повышения социального статуса работника образования, престижа педагогической профессии и мотивации труда стороны совместно вырабатывают предложения по:

- повышению уровня оплаты труда работников учреждений

- установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы) по всем категориям работников;

- ежегодному увеличению фонда оплаты труда учреждений на величину фактической инфляции в предшествующем году.


скачать

следующая >>
Смотрите также:
Начальник Управления Председатель Каслинского муниципального образованием администрации Каслинского городского
541.95kb.
Управление образования администрации Каслинского муниципального района
680.87kb.
Начальник управления образованием администрации муниципального образования
2244.01kb.
Руководитель городского управления образованием администрации города Черногорска
95.83kb.
Администрация муниципального образования Крымский район Управление образованием
4650.72kb.
Начальник Управления по образованию Администрации городского округа Химки Московской области
196.15kb.
Краснодарский край Северский район поселок городского типа Ильский
1872.46kb.
Краснодарский край Северский район поселок городского типа Ильский
1872.45kb.
Председатель территориальной профсоюзной организации
236.82kb.
Начальник управления образования администрации муниципального района
147.58kb.
Заместитель главы администрации района Секретарь совета безопасности
966.22kb.
Начальник управления образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
157.48kb.