скачать

Принято на заседании педагогического Совета Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Каменское Протокол от 11.01.2012 №3.

Утверждено приказом от 12.01.2012 №83 Директор МБОУ СОШ с. Каменское Елецкого муниципального района _________________ Н.С.Кленикова

ПОЛОЖЕНИЕ,

регламентирующее организацию работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Каменское Елецкого муниципального района

Липецкой области

I. Общие положения.

Настоящее Положение составлено в соответствии с рекомендациями по осуществлению взаимодействия образовательных учреждений, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях.

В Российской Федерации сохраняются негативные тенденции в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Остается значительным число преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Основными «зонами риска», где действуют представители преступных группировок, осуществляющих деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, относятся места досуга подростков, а также общеобразовательные учреждения.

Указанная ситуация обусловливает необходимость активизации и повышение эффективности работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях.

II. Правовая основа деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении.
Правовую основу деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении составляют следующие законодательные акты:

- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года (подпункты 1 и д пункта 5 статьи 9) рассматривает в качестве обстоятельств, смягчающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, вовлечение или использование несовершеннолетних в совершении такого правонарушения, а также совершения правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотиков, в учебном заведении или в общественном учреждении, или в непосредственной близости от них, или в других местах, которые используются школьниками для проведения учебных, спортивных и общественных мероприятий.

- Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1998 года (статья 33) устанавливает, что государство принимает все необходимые меры, включая законодательные, административные, социальные, а также меры в области образования, с тем, чтобы защитить детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ и не допустить использование детей в противозаконном производстве таких веществ и торговле ими.

- Федеральный закон от 08 января 1998 г. № 3 - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (статья 4) включает в число основных принципов государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействию их незаконному обороту приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Указанный Федеральный закон определяет наркоманию как заболевание (статья 1) и устанавливает запрет на потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (статья 40). Ответственность за нарушение данной нормы предусмотрена КОАП РФ (ст.6.9).

- КОАП РФ устанавливает административную ответственность за совершение таких правонарушений, как незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (статья 6.8); вовлечение несовершеннолетних в употребление одурманивающих веществ (статья 6.10); пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (статья 6.13); потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.20, часть вторая); появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление ими наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах (статья 20.22).

- Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за ряд преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. К ним относятся: вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление одурманивающих веществ (статья 151); контрабанда наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (статья 188, части вторая – четвертая); незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (статья 230); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (статья 231).

- В соответствии с законом Российской федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (подпункт 3 пункта 3 статья 32) администрация образовательного учреждения несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса (следовательно, в том числе и за защиту обучающихся от незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ).

- Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (статья 1, 2, 5) устанавливает правовые основания для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими наркотические средства ли психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие средства, а также совершающими правонарушения и антиобщественные действия (в том числе связанные с незаконным оборотом наркотиков). В соответствии со статьями 14, 21, 23 указанного Федерального и закона индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними данной категории в пределах своей компетенции осуществляют органы управления образованием, образовательные учреждения и органы внутренних дел.

Деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на территории образовательных учреждений должна быть организована на межведомственной основе. Особая роль в этой деятельности отводится правоохранительным органам, прежде всего территориальным органам Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и органам внутренних дел (в том числе подразделениям по делам несовершеннолетних, подразделениям уголовного розыска и другим подразделениям криминальной милиции, службе участковых уполномоченных милиции, патрульно-постовой службе), работа которых должна осуществляться в тесном взаимодействии с образовательным учреждением.

III. Цели и задачи работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении.
Цель работы – повышение эффективности деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении.
Задачи.

1. 
   Консолидация усилий педагогического коллектива и заинтересованных ведомств по повышению качества и эффективности противодействия распространению наркотиков среди несовершеннолетних.
   
2. 
   Формирование потребности в здоровом образе жизни несовершеннолетних.
   
3. 
   Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
   
4. 
   Предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
   

IV. Функции образовательного учреждения по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении.

Основными функциями образовательного учреждения по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении являются следующие:

1. 
   Образовательное учреждение в пределах своей компетенции:
   

1. 
   Выявляет обучающихся, воспитанников образовательного учреждения, потребляющих наркотические и психотропные вещества без назначения врача или совершают иные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков;
   

- ведет учет таких обучающихся;

- проводит с ними индивидуальную профилактическую работу в целях оказания им педагогической, психологической, социальной, медицинской, правовой помощи, предупреждения совершения ими преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.

1.2. Незамедлительно информирует органы внутренних дел или органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:

- о выявлении родителей (иных законных представителей) обучающихся и иных лиц, вовлекающих обучающихся в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- о правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных обучающимися либо совершенных иными лицами на территории образовательного учреждения.

1.3. Закрепляет за конкретным работником образовательного учреждения функции по координации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательном учреждении.

1.4. Принимает меры по обеспечению охраны территории образовательного учреждения, ограничений свободного входа и пребывания на территории образовательного учреждения посторонних лиц.

1.5. Обеспечивают:

- внедрение в практику работы образовательного учреждения программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся, предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- организацию правовой пропаганды, информационно - просветительской работы с обучающимися и педагогическим коллективом, родителями (иными законными представителями) обучающихся по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

1.6. Обеспечивает по согласию с органами внутренних дел и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ участие педагогов и психологов в допросах несовершеннолетних потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых в соответствии со статьями 191 и 425 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, а также опросах несовершеннолетних потерпевших, свидетелей, в соответствии со статьями 25.2 и 25.6 КОАП РФ.
скачать