Главная стр 1стр 2
скачать
Федеральное агентство по образованию

Троицкий филиал государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»


Кафедра управления

История государственного управления в России



Методические указания

Троицк 2008

Методические указания содержат тематический план и программу кур­са, темы семинарских занятий, вопросы для самоконтроля знаний и полго­товки к экзаменам, список основной и дополнительной литературы, темы ре­фератов и понятийный аппарат.

Предназначены для студентов специальности 080504.65 - «Государст­венное и муниципальное управление» очной и заочной формы обучения

Составитель: д. и. н., профессор Л. С. Юдина

Рецензент:

д. и. н., профессор кафедры истории, социологии и права А. Л. Худобородов

Организационно-методические указания по изучению курса

Курс "История государственного управления в России" дает представление о государственном управлении как о феномене, играющем опреде­ляющую роль в развитии России, являясь, с одной стороны, творением кон­кретных исторических обстоятельств, а с другой - институтом, влияющим позитивно или негативно на социально-экономическое, политическое, духов­ное развитие страны.

Предметом истории государственного управления в России является эволюция структур, институтов н механизмов государственной власти, а также развитие системы орава в стране, формы и методы воздействия на раз­личные стороны жизнедеятельности людей. Данный курс изучает организа­цию государственного управления социально-экономическими процессами в обществе в период с момента возникновения государственности до совре­менности на территории, занимаемой Русским (Российским) государством на протяжении IX - XX веков.

Цель курса: дать представление о развитии структур государственной власти, механизмах управления российским обществом, о формах, расцвете и упадке разных систем государственного управления за многовековую исто­рию нашего Отечества.

Поскольку государственное управление представляет собой систему, то формы его должны рассматриваться как совокупность организации н дея­тельности центральных и местных органов управления н юстиции, законо­творческий деятельности государства.

Периодизация курса обусловлена, прежде всего, развитием социально-экономических отношений, государственных институтов. Поэтому курс раз­делен на следующие периоды: Древняя Русь (IX - XII века); период суверен­ных феодальных государств на Руси (XII - XIV века); Российское государст­во (XV - XVII века); Российское абсолютистское государство (XVIII - сере­дина XIX века); Российская империя в период перехода к буржуазной монар­хии (середина XIX • начало XX века); период демократической республики (февраль - октябрь 1917 года); период гражданской войны и создание Совет­ского государства (1917- 1921 годы); период НЭПа (1921 - 1929 годы); пери­од государственно-партийного социализма (1930 - начало 1960-х годов); пе­риод кризиса и слома Советского государства (1960 - 1990-е годы).

Программа курса предназначена для студентов очного н заочного отде­лений, структура комплекса включает в себя тематический план курса, темы лекционных и семинарских занятий, список основной и дополнительной ли­тературы, вопросы для самоконтроля и контроля знаний, понятийный аппа­рат и темы рефератов. После прохождения курса, защитив реферат по вы­бранной теме, студенты сдают экзамен.

Тематический план курса

(для студентов очного и заочного отделений)

Количество часов

Очное Заочное



№ п/п

Тема занятия

Лекции

Семинары

Лекции

1.

Введение в курс. Государственное управление в Древней Руси.

2

-

2

2.

Русская Правда – памятник древнерусского права

2

2

Самостоятельно

3.

Феодальные государства на территории Руси (Х11 – ХУ века): управление и право

2

-

Самостоятельно

4-5.

Русское (Московское) государство в ХУ – ХУ11 веках: преобразование государственной системы, сословный строй, правовая политика.

4

-

2

6.

Приказно – воеводская система управления в Русском государстве

2

2

Самостоятельно

7.

Судебники ХУ – ХУ1 веков как памятники права

2

-

Самостоятельно

8.

Становление абсолютистской системы управления в России

2

-

2

9.

Реформы государственного управления первой четверти ХУ111 века

2

2

Самостоятельно

10.

Государственное управление в эпоху просвещённого абсолютизма

2

-

Самостоятельно

11.

Развитие государственной системы в первой половине Х1Х века

2

-

Самостоятельно

12.

Государственное управление в период буржуазных реформ

2

2

Самостоятельно

13.

Управление и право в период контрреформ

2

-

Самостоятельно

14.

Оформление конституционной монархии в России

2

-

Самостоятельно

15.

Государственное управление в годы первой мировой войны и демократической республики

2

2

Самостоятельно

16.

Создание Советского государства

2

-

2

17-18.

Правовая политика Советского государства. Создание системы репрессивных органов.

4

-

Самостоятельно

19.

Государственная система «красного» и «белого» движения в годы гражданской войны

2

2

Самостоятельно

20.

Государственно – политическая система в условиях НЭПа


2

-

Самостоятельно

21.

Государственное управление в годы многоукладной экономики

-

2

Самостоятельно

22.

Создание социалистической федерации. Конституция СССР 1924 года

2

-

Самостоятельно


23.

Формирование системы нового законодательства в период НЭПа

2

-

Самостоятельно


24.

Формирование командно – административной системы управления народным хозяйством в период сталинской реконструкции экономики

-

2

Самостоятельно

25.

Государственное управление в период государственно –партийного социализма (1930 – начало 1960 – х годов)

2

-

Самостоятельно

26.

Государственное управление в период кризиса социалистической системы

2

-

Самостоятельно

27.

Государственное управление на современном этапе

-

2

Самостоятельно




ВСЕГО

51

18

8

Программа курса

Тема 1 Введение в курс. Государственное управление в Древней Руси

Предмет истории государственного управления в России. Понятие "го­сударство", "государственное управление", "право". Периодизация курса. Ис­ториография истории государства и права России,

Возникновение государственности у восточных славян: формирование племенных союзов, соседской общины, военной демократии» разложение родоплеменных связей. Князья

Протогосударственные объединения славян. Объединение племен в IX веке в территориальный союз "Русская земля". Образование Древнерусского государства после объединения политических центров- Киева и Новгорода в 882 году. Варяжский фактор

Феодальная поземельная собственность и сложные отношения сюзеренитета-вассалитета между князьями и боярами-вотчинниками. Раннефео­дальная монархия, укрепление вотчинных начал и относительная независи­мость боярства. Центральное и местное управление. Территориальная община (вервь) и органы крестьянского самоуправления

Дворцово-вотчинная система управления. Органы управление, остав­шиеся со времени первобытности. Первые Административные и правовые реформы князей. Церковная организация и юридизация Киевской Руси. Нормы обычного права как источник древнерусского права.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что изучает история государственного управления в России?

2.Возникновение государства у восточных славян.


  1. Древнерусское государство и даорцово-вотчинное управление.

  2. Становление древнерусского права.

Тема 2. Феодальные государства на территории Руси (Х11 – ХУ века): управление и право.

Экономические, социальные и политические условия раздробленности Руси.

Укрепление дворцово-вотчинной системы управления. Феодальный иммунитет

Княжеская власть во Владимиро-Суздальской земле. Крестьянская об­щина. Органы управления в центре и на местах.

Управление в феодальных республиках - Новгороде и Пскове. Выбор­ные должности (посадник, тысяцкий). Власть веча. Впасть князя.

Новгородская и Псковская судные грамоты.

Русские земли в составе Великого княжества Литовского, Русские кня­жества под властью Золотой Орды. Право в литовском и монгольском госу­дарствах

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Управление в русских княжествах а ХП - XV веках.

  2. Новгородское государство.

  3. Псковское государство.

  4. Развитие права на северо-западе Руси.

Теме 3-4. Русское (Московское) централизованно го­сударства в XV – ХУ11 веках: преобразование государственной системы, сословный строй, правовая политика государства.

Процесс централизации русских земель вокруг Москвы. Поместная система.

Образование единого государства. Местничество. Формирование со­словия дворян - опоры власти великого князя.

Изменения статуса великого князя. Формирование приказно-воеводской системы управления н основ сословно-представительной монар­хии. Развитие самодержавного характера власти. Появление приказов.

Боярская Дума. Дворянство. Посадское население. Эволюция холопст­ва. Категории крестьянства. Крепостное законодательство.

"Кормления". Местное управление.

Государственные реформы Ивана IV и усиление централизации. Цер­ковная организация и церковное право XV - XVII веков.

Правовые формы феодальной собственности. Имущественные права сословий.

Разработка и структура Соборного Уложения 1649 года. Администра­ция, суд, уголовное дело, гражданские отношения по Соборному Уложению.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Образование единого русского государства вокруг Москвы.

  2. Формирование сословно - представительных учреждений.

  3. «Кормления»

  4. Феодальная аристократия.
    5. Служилые сословия.

  1. Крепостное законодательство.

  2. Русское феодальное право.

  3. Церковная организация и церковное право ХУ – ХУ11 веков.

Тема 5. Судебники XV-XУI веков как памятники права

Источники Судебников 1497 и 1550 годов. Общегосударственная юрисдикция Судебников.

Понятие преступления. Право и существующий социальный порядок.

"Облихование". "Крамола". Преступления против личности. Имущест­венные преступления. Новые цели и виды наказаний.

Судебный процесс. Апелляционные инстанции. Судебные органы. По­лицейские органы. Органы губного самоуправления и представительство ме­стного населения в судах. Вотчинные и поместные суды.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ


  1. Источники "княжеского" и "царского" Судебников.

  2. Виды преступлений в Судебнике 1550 года.

  3. Виды наказаний.

  4. Судебные органы и судопроизводство.

Тема 6. Становление абсолютистской системы управления в России

Трансформация сословно-представительной монархии в самодержав­ную во второй половине XVI1 века; отмирание сословно-представительных органов. Предпосылки и особенности российского абсолютизма, его идеоло­гия.

Новые явления в экономике страны и изменение сословного строя. Правовое положение категорий крестьян, городского (посадского) населения. Мероприятия государства по развитию предпринимательства в стране.

Слияние боярства и дворянства в единое сословие. Привилегии дворян­ства. Управление церковной организацией со стороны абсолютистского го­сударства.

Развитие административной централизации. Военные реформы.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ


  1. Понятие абсолютистского государства.

  2. Сословный строй в период абсолютизма.

  3. Политическая борьба монархии с церковью.

Тема 7. Государственное управление в эпоху просвещенного абсолютизма

Сущность просвещенного абсолютизма. "Наказ" Екатерины II как дек­ларация государственного либерализма. Деятельность Уложенной комиссии 1767 -1771 годов. Реформы государственных органов. Губернская реформа 1775 года: власть губернаторов, попытка отделить суд от администрации, со­словные суды, судебное право. Реорганизация полиции

"Жалованные грамоты" 1785 года: правовой статус дворян, мешан, го­сударственных крестьян. Сословное самоуправление. Дворянское право соб­ственности. Законодательство о предпринимательстве

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ


  1. «Наказ» Екатерины И.

  2. Уложенная* комиссия 1767 -1771 годов.

  3. Губернская реформа 1775 года.

  4. Сословный строй второй половины XVIII века.

Тема 8. Развитие государственной системы в первой половине XIX века.

Реорганизация высшего государственного управления. Непременный совет. Государственный совет, министерства. "Положение о министерствах". Незыблемость абсолютизма. Проекты реформ М. М. Сперанского

Собственная Его Величества канцелярия и ее отделения. Секретные комитеты 111 отделение Собственной канцелярии и система государственной политической безопасности. Жандармский корпус. Цензура.

Кодификация русского права в первой половине XIX виса. Развитие уголовного права.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Реформы высшего государственного аппарата в первой четверти
    XIX века.

  2. Управление в период николаевской реакции.

Тема 9. Управление и право в период контрреформ 1880-1890-х годов

Снижение роли обшей судебной инстанции. Чрезвычайное законода­тельство. Судебная контрреформа: передача дел военным судам, земские на­чальники вместо мировых судей, наступление на гласность и независимость судов, контроль за волостными судами

Усиление сословно-административной роли местного дворянства. Городовое положение 1892 года.

Правовое регулирование экономики. Фабричное законодательство Уголовное и гражданское право. Обновление Свода законов. Судебная прак­тика Сената.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Положение о земских начальниках 1889 года

  2. Консервативное и чрезвычайное законодательство.

  3. Развитие права в период контрреформ.

Тема 10. Оформление конституционной монархии в России в начале XX века

Модернизация российского общества на рубежа XIX - XX веков. Но­вые общественные движения и требования перестройки политической и го­сударственной системы. Политические программы общественных организа­ций.

Нарастание радикальных настроений.

Революционные события 1905 года и превращение самодержавной мо­нархии в конституционную. Политико-правовые условия трансформации го­сударственного строя.

Манифест 17 октября 1905 года. Изменения в "Основных законах Рос­сийской империи". Власть императора. Реформы государственного аппарата.

Полномочия и структура российского парламента. Избирательные за­коны и порядок выборов в Думу. Законодательная деятельность I - IV Дум Третьеиюньская монархия.

Борьба за ответственное правительство.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Экономические и политические изменения в конце XIX - начале

XX века.


  1. Формирование политических партий.

  2. Трансформация самодержавия в конституционную монархию.

  1. Роль Государственной думы в оформлении конституционно-
    парламентского режима.

Тема 11. Создание Советского государства

Октябрьская революция 1917 года. 11 съезд Советов. Первые декреты. "Слом" старого государства. Учредительное собрание: выборы, партийный состав, значение.

Съезды Советов. Объединение Советов. ВЦИК. Совет народных комис­саров. Система власти на местах. Отношение к земским органам управления. Комбеды. Партийный аппарат власти.

III съезд Советов и его решения. Полновластие Советов. "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа".

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Период власти большевиков в октябре 1917 года.

  2. Отношение партий к революция.

  3. Политико-правовые доктрины "слома" старого государства.

  4. Советские органы власти в центре и на местах.

  5. Ш съезд Советов и укрепление советской системы.

Тема 12 -13. Правовая политика Советского государства. Создание и развитие системы правоохранительных и репрессивных органов

Национализация производства и создание основ социалистической эко­номики. Государственные монополии. ВСНХ. "Военный коммунизм". При­нятие программы построения социалистического общества.

Правотворчество советского правительства. Декреты СНК. Новые ос­новы трудового, гражданского н семейного права. "Руководящие начала по уголовному праву" 1919 года. Источники права. Отношение к дореволюци­онному праву. Формы советского законодательства.

Конституция РСФСР 1918 года: разработка, полемика по вопросам кон­ституционного строительства, основные принципы, значение, принятие V съездом Советов.

Народные и революционные суды. Местные суды. Положение о народ­ном суде 1918 года. Принципы нового судебного права.

Революционные трибуналы: создание, положение о ревтрибуналах 1919 года. Чрезвычайные органы. Террор. Рабочая милиция. Уголовный розыск.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Деятельность государства по созданию основ социалистического
    общества.

  2. Новое в законодательстве.

  3. Новый основной закон

  4. Правоохранительные органы.

  5. Репрессивный аппарат.

Тема 14. Государственно-политическая система в условиях НЭПа

Оформление однопартийной диктатуры. X съезд РКП(б). Судьба не­коммунистических организаций в РСФСР. Запрет либерально-буржуазных партий. Судебные процессы над политической оппозицией.

Реорганизация советской системы. Съезды Советов. Совет труда и обороны. Органы государственного контроля. Создание новых ведомств отрас­левого правления. Политика укрепления государственно-социалистической экономики.

Судебная реформа 1922 года. Советская прокуратура. Советская адво­катура. Доктрина "революционной народности". Права граждан. Репрессии 1920-х годов. Борьба государства с церковью. Органы госбезопасности.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Политическая система в условиях НЭПа.

  2. Государственная система я годы НЭПа.

  3. Правоохранительные органы в 20-е годы.

Тема 15. Создание социалистической федерации Конституция СССР 1924 года

Самостоятельные государства на территории бывшей Российской империи. Советские республики. Конфедеративные и федеративные отношения с РСФСР. Национальные и территориальные автономии в РСФСР.

Внутрипартийные дискуссии о принципах федерации. Решение X съез­да РКП(б) по национальному вопросу. 1 съезд Советов СССР. Договор 1922 года. Декларация об образования СССР.

Разработка Конституция СССР. Решение Х111 съезда РКП(б) и 11 съезда Советов СССР о принципах национально-государствеиного устройства. Основ­ные принципы Конституции: союзные органы управления. Статус союзных республик.

Национально-государственное размещение республик Средней Азии. Изменение автономного и административно-территориального деления РСФСР.

Конституция РСФСР 1925 года.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Советские республики: образование и взаимоотношения с
РСФСР в 1918 -1922 годах.

2. Курс на образование федерации советских республик.


3.1 съезд Советов н образование СССР.

  1. Принципы устройства Союза ССР.

  2. Национально-государственное размежевание в Средней Азии.

Тема 16. Формирование системы нового законодательства в период НЭПа

Усиление роли централизованного законодательного регулирования. Кодификационная работа 1922 - 1924 годов: КЗоТ 1922 года, Земельный ко­декс 1922 года. Гражданский кодекс 1922 года. Процессуальные кодексы.

"Основные начала уголовного законодательства" 1924 года. "Основные начала землепользования1' 1928 года.

Кодификационные работы в союзных республиках.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Кодификационная работа в период НЭПа.

  2. Создание общесоюзных кодификационных актов.

Тема 17. Государственное управление в период государственно-партийного социализма (1930 - начало 1960-х годов)

Партнйно-бюрократическая диктатура. Режим единоличной власти И. В. Сталина.

Прокуратура СССР. НКВД. Правовые основы массовых репрессий. Юридическая характеристика судебных процессов 1930-х годов. ГУЛАГ.

Разработка новой Конституции. Конституция СССР 1936 года. Пере­стройка государственного аппарата по новой Конституции.

Чрезвычайные органы власти и управления в период Великой Отечест­венной войны. ГКО. Новые органы управления. Военно-партийная диктату­ра. Военное строительство. Военная юстиция

Реорганизация государственного аппарата в конце 40-х - начале 50-х годов. Партийно-советская система управления. Правоохранительная систе­ма. Изменения в Конституции СССР и Конституции РСФСР. XX съезд пар­тии.

Территориальные изменения в союзных республиках. Изменение статуса национально - государствеиных образований. Репрессированные народы в годы войны.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ



  1. Политико-государственная система в 30 - 40-е годы.

  2. Правоприменительные и репрессивные органы.

  3. Конституционное законодательство.

  4. Изменение в государственном управлении СССР в период

1941-1945 годов.

5. Государственно-политическая система в конце 40-х - начале 50-х

годов.

6. Национально-государственное строительство в 30-х - начале 50-х



годов.
Тема 18. Государственное управление в период кризиса социалистической системы- (1960- 1990 – е годы)

Реорганизация системы Советов. Программа построения коммунисти­ческого общества. Рост партийно-советской номенклатуры. Попытки эконо­мических реформ.

Реорганизация ведомственного и территориального управления хозяй­ством Аппарат государственного контроля. Реорганизация правоохрани­тельной системы.

Конституция "развитого социализма". Развитие федеративных отноше­ний.

Реформаторское движение в КПСС. XIX Всесоюзная партийная конфе­ренция КПСС. Съезды Советов СССР и РСФСР. Президент СССР. Распад советской федерации. Обновление законодательства в период кризиса и лик­видации СССР.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1 .Эволюция государственно-политической системы и изменения в государственном аппарате


  1. Развитие конституционного законодательства

  2. Государственное управление в годы перестройки.

Темы семинарских занятий

Тема 1. Русская Правда - памятник древнерусского права.

1. Источники и редакции Русской Правды.

2. Правовое положение населения:

а) привилегии князей и бояр;

б) статус свободного и городского населения;

в) положение зависимых и несвободных людей.



  1. Виды преступлений и наказаний в Древней Руси.

  2. Судопроизводство.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1. Исаев И. А. История государства и права России. М , 1996.

2. Исаев И. А. История России: традиции государственности. М., 1995.
3. Исаев И. А. История России: правовые традиции М„ 1995

4. История государства и права России /Под ред. Ю П. Титова. М., 1996.



  1. История государственного управления в России /Под ред. Г.М. Маркова.
    М., 1997.

  2. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России 1Х – начала ХХ в. М., 1991.

  3. История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В.И. Буганова, Н.И.Новосельцева.Т. 1 - 111. М., 1996.

  4. История СССР с древнейших времен до 1861 года /Пол ред. Н.И. Павленко. М., 1989.

  5. Мунчаев П., Устинов С. История России (с древнейших времен до наших дней). М., 1997.

  6. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск,1996.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Аннинский Л. Какая Россия мне нужна. М., 2004.

2. Греков Б.Д. Киевская Русь. М.,1953.

3. Древняя Русь в свете зарубежных источников. М., 2003.

4. Кожинов В. Правда против кривды. М., 2006.

5.Кучкин В. А. Формирование государственной территории Северо – Восточной Руси. М. 1996.

6. Ловмяньский Х. Русь и норманны. М., 1985.

7. Насонов В. Русская земля и образование Древнерусского государства. М. 1994.

8.Российское законодательство с древнейших времен до начала XX века. М., 1984 – 1988.

9. Рыбаков Б. А. Киевская Русь и русские княжества Х11 – Х111 веков. М., 1982.

10.Седов А. У истоков восточнославянской государственности. М., 2004.

11.Тихомиров М. Н. Пособие для изучения Русской Правды. М., 1953.

12. Тихомиров М. Н. Древняя Русь. М., 1975.

13.Фроянов И.Я. Киевская Русь: Очерки социально- экономической истории. Л., 1974.
Тема 2. Приказно-воеводская система управления в Русском государстве в XV – XVII веках


  1. Власть царя

  2. Боярская Дума.

  3. Приказы.

  4. Земские соборы.

  5. Местное управление.

  6. Зарождение феодальной бюрократии.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1. Исаев И.А. История государства и права России. М , 1996.

2. Исаев И.А. История России: традиции государственности. М., 1995.
3. Исаев И.А. История России: правовые традиции М„ 1995

4. История государства и права России /Под ред. Ю П. Титова. М., 1996.

5.История государственного управления в России /Под ред. Г.М. Маркова. М., 1997.

6. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России 1Х – начала ХХ в. М.. 1991.



  1. История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В.И. Буганова, Н.И.Новосельцева. Т. 1 - 111. М., 1996.

8.История СССР с древнейших времен до 1861 года /Пол ред. Н.И. Павленко. М., 1989.

  1. Мунчаев П., Устинов С. История России (с древнейших времен до наших дней). М., 1997.

10.Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ



  1. Абсолютизм в России (XVII - XVIII века). М., 1963.

  2. Альшин Д. Н. Начало самодержавия в России. Государство Ивана Грозного. Л., 1988.

  3. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М., 1964.

  4. Зимин А. А., Хорошкевич А. Л. Россия времени Ивана Грозного. М., 1982.

  5. Зимин А. А. Крупная феодальная вотчина и социально – политическая борьба в России (конец ХУ – начало ХУ1 вв.). М., 1977.

  6. Сахаров А.М. Образование и развитие Российского государства в XIV - XVII веках. М., 1969.

  7. Скрынников Р. Г. Иван Грозный. М., 1975.

  8. Скрынников Р. Г. Царство террора. СПб., 1992.

  9. Судебники XV - XVI веков. М.; Л., 1952.

  10. Тихомиров М.И. Российское государство XV - XVII веков. М., 1973

7 Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства в XIV-XV веках. М., 1960,
Тема 3. Реформы государственного управления в первой четверти XVIII века

1. Реорганизация центрального и местного управления:

а) реорганизация сословно - представнтельных органов во второй
половине XVII - начале ХУ111 века;

б) бюрократизация государственного аппарата. Табель о рангах:

в) Сенат. Прокуратура;
г) коллегии;

д) областные реформы и местная администрация.



  1. Провозглашение империи. Власть императора.

  2. Сущность абсолютистской системы государственного управления.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1. Исаев И.А. История государства и права России. М , 1996.

2. Исаев И.А. История России: традиции государственности. М., 1995.
3. Исаев И.А. История России: правовые традиции М„ 1995

4. История государства и права России /Под ред. Ю П. Титова. М., 1996.

5.История государственного управления в России /Под ред. Г.М. Маркова. М., 1997.

6. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России 1Х – начала ХХ в. М. 1991.

7. История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В. И. Буганова, Н.И.Новосельцева. Т. 1 - 111. М., 1996.

8.История СССР с древнейших времен до 1861 года /Пол ред. Н.И. Павленко. М., 1989.

9. .Мунчаев П., Устинов С. История России (с древнейших времен до наших дней). М., 1997.

10. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ


  1. Абсолютизм в России (XVII - XVIII века). М., 1963.

  2. Анисимов Е.В. Податная реформа Петра 1. Л., 1982,

  3. Наше Отечество: Опыт политической истории Т. 1-2. М.., 1991.

  4. Павленко Н. И. Петр Великий. М., 1990.

  5. Россия в период реформ Петра 1. М., 1973

  1. Троицкий С. М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII пеке: формиро­вание бюрократии. М., 1974.


Тема 4. Государственное управление в период буржуазных реформ 1860 -1870-х годов

  1. Социально-политические предпосылки реформ.

  2. Разработки вариантов крестьянской реформы.

  3. Крестьянская реформа 1861 гола.

  4. Формирование всесословного самоуправления.

  5. Судебная реформа

  6. Военная реформа.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1. Исаев И.А. История государства и права России. М , 1996.

2. Исаев И.А. История России: традиции государственности. М., 1995.
3. Исаев И.А. История России: правовые традиции М„ 1995

4. История государства и права России /Под ред. Ю П. Титова. М., 1996.

5.История государственного управления в России /Под ред. Г.М. Маркова. М., 1997.

6. История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В.И. Буганова, Н.И.Новосельцева. Т. 1 - 111. М., 1996.

7. История СССР с древнейших времен до 1861 года /Пол ред. Н.И. Павленко. М., 1989.

8. Мунчаев П., Устинов С. История России (с древнейших времен до наших дней). М., 1997.

9. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ


  1. Великие реформы в России. М., 1992.

  2. Виленский Б.В. Судебная реформа. Саратов, 1969.

  3. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1961

  4. Попов Г. Отмена крепостного права в России // Истоки: Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 1,2. М., 1989-1990.


Тема 5. Государственное управление в годы первой мировой войны и в период демократической республики

  1. Изменение государственного аппарата в годы войны.

  2. Образование новых органов власти после Февральской
    революции 1917 года.

3. Государственная деятельность Временного правительства.

  1. Организация и деятельность Советов.

  2. Законодательная политика Временного правительства.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1. Исаев И.А. История государства и права России. М , 1996.

2. Исаев И.А. История России: традиции государственности. М., 1995.
3. Исаев И.А. История России: правовые традиции М„ 1995

4. История государства и права России /Под ред. Ю П. Титова. М., 1996.

5.История государственного управления в России /Под ред. Г.М. Маркова. М., 1997.

6. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России 1Х – начала ХХ в. М., 1991.

7. .История России /Под ред. А.Н.Сахарова, В.И. Буганова, Н.И.Новосельцева. Т. 1 - 111. М., 1996.

8. История СССР с древнейших времен до 1861 года /Пол ред. Н.И. Павленко. М., 1989.

9. Мунчаев П., Устинов С. История России (с древнейших времен до наших дней). М., 1997.

10. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996.


ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Андреев А. М. Местные Советы и органы буржуазной власти (1917 год). М., 1983.

2. Боффа Л. История Советского Союза. М., 1990. Т. 1.

3. Волобуев П. Н. Выбор путей общественного развития: теория, история, современность. М., 1987.

4. Гайда Ф. А. Февраль 1917 года: революция, власть, буржуазия // Вопросы истории. 1996. № 3.


  1. Герасименко Г. Народ и власть. 1917. М., 1995.

  2. Герасименко Г. А. Трансформация власти в России в 1917 году//Отечественная история. 1997. № 1.


    скачать

следующая >>
Смотрите также:
Предназначены для студентов специальности 080504
571.87kb.
Методические рекомендации по подготовке, выполнению и защите дипломного проекта для студентов, обучающихся по специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление»
700.14kb.
Программа комплексного государственного экзамена для студентов, обучающихся по специальности
345.86kb.
Программа комплексного государственного экзамена по специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление»
286.84kb.
Методические указания для выполнения курсовой работы для студентов специальности 060800 «Экономика и управление на предприятиях горной промышленности и геологоразведки»
847.96kb.
Методические указания по итоговой аттестации студентов по специальности 061100 «Менеджмент организации»
821.02kb.
Программа учебной дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов» для студентов специальности
277.3kb.
Программа для студентов VI курса специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»
282.37kb.
Контрольная работа по маркетингу выполняется студентами заочного и дистанционного факультетов специальности 080105. 65 «Финансы и кредит»
132.24kb.
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов заочного обучения по изучению дисциплины «Трудовое право России»
216.96kb.
Пояснительная записка к комплекту контрольно-измерительных материалов Тесты предназначены для студентов 1 курса инженерно-физического факультета, изучающих курс «Отечественная история»
147.31kb.
Методические рекомендации по подготовке, выполнению и оформлению курсовых работ для студентов специальности 080105. 65 «Финансы и кредит»
781.63kb.