скачать УТВЕРЖДЕНА

Решением Жердевского районного совета

народных депутатов

Районная целевая программа «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2007-2010 годы»

Паспорт программы

Наименование программы	Районная целевая программа «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2007-2010 годы» (далее - программа)
Государственный заказчик программы	Администрация Жердевского района
Основание для разработки программы -	-Решение коллегии Федерального агентства по образованию от 22.03.2005 года «Об итогах выполнения отраслевой программы «Безопасность образовательного учреждения» в 2004 году» - Приказ Федерального агентства по образованию от 06.04.2005 года № 241 «Об итогах выполнения отраслевой программы «Безопасность образовательного учреждения» в 2004 году» - Областная целевая программа «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2007/2010 годы»
Основные разработчики программы	Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних детей администрации Жердевского района
Цель программы:	Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности
Задачи программы	1 Оценка состояния зданий, сооружений и оборудования муниципальных образовательных учреждений, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности.

2

	2. Создание безопасных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях. 3. Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации преподавательского и руководящего состава муниципальных образовательных учреждений в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Основные направления программы	1. Разработка нормативно-правовой и методической рекомендации по вопросам безопасности образовательного учреждения 2. Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях 3. Материально-техническое и кадровое обеспечение 4. Профилактика травматизма
Сроки реализации программы	2007-2010 годы
Предполагаемое ресурсное обеспечение, объём и источники финансирования программы	Объём финансирования по годам (тыс. руб.) за счёт средств: Областного бюджета (по согласованию): 2007 г. -233,2 тыс.руб. 2008 г. - 235 тыс.руб. 2009 г. - 240 тыс.руб. 2010 г.-240 тыс.руб. Муниципального бюджета: 2007 г. - 877 тыс.руб. 2008 г. - 900 тыс.руб. 2009 г. - 920 тыс.руб. 2010 г.-950 тыс.руб.
Ожидаемые результаты:	Снижение случаев травматизма, гибели людей в муниципальных образовательных учреждениях, повышение устойчивости зданий, сооружений и оборудования к воздействию факторов природного и техногенного характера, недопущение совершения террористических актов
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за выполнением программы осуществляют: администрация района, районный совет народных депутатов, оперативный контроль - отдел образования администрации Жердевского района.

3

I.Содержание решаемых проблем и обоснование необходимости их решения программными методами

Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся, воспитанников образовательных учреждений в настоящее время приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными в региональной политике в сфере образования.

Правовой основой обеспечения безопасности жизнедеятельности работников, учащихся и воспитанников является Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, в Законах РФ «О борьбе с терроризмом», «Об основах охраны труда РФ», «О пожарной безопасности»; Законах Тамбовской области «Об образовании», «О пожарной безопасности», «Об охране труда в Тамбовской области».

Однако современное состояние муниципальных образовательных учреждений показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса находится на недостаточном уровне.

За последнее десятилетие, вследствие недостаточного финансирования системы образования области, старения и износа основных фондов, состояние материально-технической базы образовательных учреждений стало сдерживающим фактором, отрицательно влияющим на повышение качества образования, его эффективность и доступность.

В то же время, анализируя случаи пожаров, травматизма и гибели людей за последние годы, можно сделать вывод, что кроме технических, причинами произошедшего являются: недостатки в учебной и профессиональной подготовке работников, учащихся и воспитанников; снижение контроля со стороны руководителей, за соблюдением правил безопасности; личная недисциплинированность.

Принятие данной программы позволит консолидировать усилия и ресурсы областных, муниципальных органов управления образованием в решении задач обеспечения комплексной безопасности в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

4

II. Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Основной целью программы является обеспечение безопасности *учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех | типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности.

В рамках настоящей программы должны быть решены следующие задачи:

дальнейшее совершенствование и развитие нормативно-правовой базы в области обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений;

обследование и оценка состояния зданий, сооружений и оборудования и разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности, по строительству, капитальному ремонту и реконструкции, замене инженерных сетей и оборудования;

создание безопасных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях, путем консолидации финансовых и материальных ресурсов областных и муниципальных органов;

повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации преподавательского и руководящего состава муниципальных образовательных учреждений, обеспечение безопасности жизнедеятельности, разработка учебных программ методических пособий, рекомендаций по вопросам безопасности жизнедеятельности;

создание и укрепление системы охраны труда, отвечающей задачам модернизации образования Тамбовской области.

Сроки реализации программы- 2007-2010 г. Предполагается повторение мероприятий программы ежегодно, поэтому разделение программы на хронологические этапы не предусмотрено.

III. Основные направления реализации программы:

Комплекс мероприятий программы направлен на повышение уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений, снижение, уровня травматизма и недопущение гибели работников образовательной сферы и учащихся во время учебно-воспитательного процесса.

1. Разработка методической базы по вопросам безопасности образовательного учреждения.

Системой мер по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам безопасности образовательного учреждения программа предусматривает разработку методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев во время учебно-воспитательного процесса и профилактике травматизма среди обучающихся и воспитанников.

5

2.Противопожарная безопасность.

Системой мер по повышению уровня противопожарной безопасности предусматривается:

• 
  обучение педагогических работников, учащихся и воспитанников основам пожарной безопасности;
  
• 
  организация деятельности добровольных пожарных дружин в муниципальных образовательных учреждениях;
  
• 
  организация мероприятий с целью пропаганды противопожарной безопасности: конкурсов рисунков, соревнований по пожарно-прикладному спорту, др.;
  
• 
  материально-техническое обеспечение пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
  

3.Антитеррористическая безопасность.

Системой мер по повышению уровня антитеррористической безопасности предусматривается:

• 
  издание необходимого количества методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях;
  
• 
  телефонизация сельских образовательных учреждений, не имеющих средств связи;
  
• 
  организация проверок по вопросам антитеррористической деятельности муниципальных образовательных учреждений;
  
• 
  материально-техническое обеспечение антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений.
  

4.Экологическая безопасность.

Системой мер по повышению уровня экологической безопасности предусматривается:

• материально-техническое обеспечение экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений.

5.Материально-техническое и кадровое обеспечение.

Система мер материально-технического и кадрового обеспечения предусматривает:

• 
  материально-техническое обеспечение муниципального центра безопасности образовательного учреждения;
  
• 
  организацию обучения и проверки знаний по охране труда специалистов муниципальных органов управления образованием, руководителей, их заместителей, членов аттестационных комиссий учреждений образования;
  

• материально-техническое обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений, в том числе обеспечение рабочих мест средствами индивидуальной и коллективной защиты.

6

6. Профилактика травматизма.

Система мер профилактики травматизма предусматривает:

• 
  разработку методических рекомендаций для организации профилактической работы по обеспечению безопасности в муниципальных образовательных учреждениях с учётом региональных условий;
  
• 
  ликвидацию аварийных помещений, оборудование инженерных сооружений;
  
• 
  новое строительство и реконструкцию муниципальных учреждений;
  
• 
  проведение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений;
  
• 
  проведение анализа состояния травматизма детей муниципальных образовательных учреждениях с выявлением причин несчастных случаев, приведение рабочих мест в соответствие с требованиями безопасного учебного процесса;
  
• 
  создание региональной информационной базы данных по вопросам безопасности учебно-воспитательного процесса.
  

IV.Ресурсное обеспечение, объем и источники финансирования программных мероприятий.

Ресурсное обеспечение программы включает в себя финансовые средства, которые должны поступить из областного и местного бюджетов в 2007-2010 гг. в размере 4,595,2 тыс. руб., в том числе по годам: в 2007 г.-1,110,2 тыс. руб. (областной бюджет - 233,2 тыс. руб., местный бюджет - 877 тыс.руб.), в 2008 г. - 1,1350 тыс. руб. (областной - 235 тыс.руб., местный -900 тыс. руб.)., в 2009 г.- 1,160,0 тыс. руб. (областной - 240 тыс.руб., местный - 920 тыс. руб.), в 2010 г. - 1,190,0 тыс. руб. (областной - 240 тыс.руб., местный - 950 тыс. руб.

V. Механизм реализации программы

Головным исполнителем программы является отдел образования администрации Жердевского района.

VI. Ожидаемые результаты реализации программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

создание комплексной системы обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений;

снижение случаев пожаров, травматизма в сфере образования;

недопущение совершения террористических актов в муниципальных образовательных учреждениях;

повышение уровня защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;

повышение профессионального и образовательного уровня работников и учащихся системы образования по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

приведение материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности;

внедрение в процесс обучения безопасности жизнедеятельности новых программ и методик, в том числе использование дистанционного обучения.


VI. Целевые индикаторы и показатели, отражающие результаты реализации программы по годам

№ п/п	Наименование индикатора (показателя)	2007-2008 \		2009	2010
1	Сокращение числа муниципальных образовательных учреждений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта. В 2007 году количество учреждений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта, составляет 0 %	до 30%	до 1 *«	до 0	до0
2	Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений (%)	до 50	до 70	до 80	до 85
3	Повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений (%)	до 55	до 63	до 70	до 75
4	Повышения уровня экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений (%)	до 90	до 95	до 98	до 100
5	Снижение уровня травматизма во время учебно-воспитательного процесса.	до 2	до 1	До О	До О

VIII. Организация контроля за исполнением программы.

Контроль за выполнением программы осуществляют администрация района и районный Совет народных депутатов, оперативный контроль - отдел образования администрации Жердевского района.

Мероприятия по реализации программы



скачать