| Главная | стр 1
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет по землеустройству» Кафедра экономики недвижимости Учебно-методический комплекс дисциплины: «Управление собственностью» УТВЕРЖДАЮ Проректор по УР Широкорад И.И. (подпись) « » 2010г.
Специальность 080502 «Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)» Факультет Землеустроительный факультет ГУЗ
Курс обучения 5/ Семестр 9/
В том числе по видам учебной работы и формам обучения: очная /заочная - лекции 36 / - практические занятия 18 / - индивидуальные занятия __________/__________ - курсовая работа (проект) / - самостоятельная работа 98 / Форма итогового контроля знаний:
- экзамен __ 9 сем./______ Москва 2010 Рабочая программа разработана с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)» и учебного плана ГУЗ по указанной специальности. Индекс дисциплины (положение дисциплины в учебном плане) ДС.02.6. Разработчик д.э.н., профессор В.Н. Хлыстун (Ф.И.О., ученая степень, звание) Рабочая программа рассмотрена на заседании кафедры Экономики недвижимости Протокол № 2 от 21 сентября 2009г. Заведующий кафедрой д.э.н., профессор В.Н. Хлыстун (Ф.И.О., ученая степень, звание) (подпись) Одобрена и рекомендована к использованию в учебном процессе методической комиссией факультета Протокол № 5 от 23 ноября 2009г. Председатель методической комиссии Т.В. Папаскири ___________ (Ф.И.О.) (подпись)
Начальник УМУ ГУЗ Комарова В.К. (Ф.И.О.) (подпись) (дата) СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ Раздел 1. Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе..........4
1.4.1 Курс обучения V………………………………………………………….…4 1.4.2 Распределение трудоемкости по видам учебных занятий и работ............5 1.4.3 Обязательные виды аудиторного контроля хода изучения учебной дисциплины, предусмотренные программой........................................................5 1.5 Разделы дисциплины и виды занятий.............................................................5 Раздел 2. Содержание курса................................................................................7 2.1 Наименование тем, их содержание, объём в часах лекционных занятий....7 2.2 Примерная тематика заданий для написания рефератов.............................11 2.3 Организация и содержание самостоятельной работы.................................11
3.1 Нормативно- правовые акты..........................................................................12 3.2 Основная учебная литература........................................................................12 3.3 Дополнительная литература...........................................................................12 Раздел 4. Материально-техническое обеспечение преподавания дисциплины..........................................................................................................13 Раздел 1. Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе.
Дисциплина « Управление собственностью» имеет своей целью изложение основ правового и организационного обеспечения управления функционированием и развитием имущества, принадлежащего государству, муниципальным образованиям, корпоративным структурам и общественным организациям на правах собственности.
- дать описание структуры различных форм собственности и уровней управления его; - изложить правовые основы, принципы управления и процедуры управления различными объектами собственности (недвижимостью, нематериальными активами, пакетами акций, интеллектуальной собственностью и др.); - раскрыть основы государственного регулирования в сфере отношений собственности. В процессе решения поставленных задач студенты приобретают знания, умения и навыки в применении на практике:
1.3 Для изучения курса студентам достаточно знаний полученных при изучении следующих дисциплин: хозяйственное право, макро и микро экономика, экономика недвижимости, землеустройство и кадастры, основы оценки стоимости имущества и бизнеса, полученных в процессе обучения в 7,8 семестрах. Изучение этой дисциплины формирует необходимые знания для подготовки выпускной работы по специализации «Управление имуществом». 1.4 Трудоёмкость и организационная структура учебной дисциплины. 1.4.1 Курс обучения – V
1.4.2 Распределение трудоемкости по видам учебных занятий и работ.
1.4.3 Обязательные виды аудиторного контроля хода изучения учебной дисциплины, предусмотренные программой.
1.5 Разделы дисциплины и виды занятий.
Раздел 2. Содержание курса. 2.1 Наименование тем, их содержание, объём в часах лекционных занятий. Раздел 1. Собственность в рыночной экономике.- 6 часов. Тема 1.1 Введение. Содержание отношений собственности, формы собственности и уровни управления ею.- 2 часа. Собственность как категория экономики и управления. Структура отношений собственности. Цели, роль и функция государства в управлении собственностью. Государственная, муниципальная, частная, смешанная собственность. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, порядок отнесения государственного имущества к разным уровням. Тема 1.2 Объекты собственности. – 2 часа. Природные объекты собственности: земля, леса, недра, водные ресурсы. Экономические объекты: недвижимость, имущественные комплексы, пакеты, акций. Интеллектуальная собственность, нематериальные активы, информационные ресурсы. Тема 1.3 Преобразование форм и отношений собственности. -2часа. Понятие, цели, задачи приватизации. Способы приватизации. Варианты и этапы приватизации в постреформенной России. Обращение имущества в государственную собственность: добровольный переход под государственную опеку, принудительное изъятие собственности по суду, национализация. Банкротство, виды и порядок осуществления реорганизационных и ликвидационных процедур. Раздел 2. Управление государственной собственностью. – 10 часов. Тема 2.1 Основы построения системы управления. Функции и структура органов управления государственной собственностью.- 2 часа. Концептуальные основы построения системы управления. Функции и структура системы органов власти и управления в России. Организация и методы управления. Программы, правила и регламенты функционирования органов управления. Влияние органов государственной власти и управление на процессы использования частной других видов негосударственной собственности. Государственная казна. Тема 2.2 Управление использованием государственной собственности. –2ч. Основные направления и правовые основы использования государственной собственностью. Залог, доверительное управление, залоговые аукционы, аренда: договора аренды, управление арендными отношениями. Реализация государственной собственности. Тема 2.3 Управление объектами государственной собственности .– 2 часа. Имущественные комплексы государственных унитарных предприятий (ГУПов), устав предприятия и контракт с его руководителем, как инструменты управления деятельностью ГУПов. Оценка экономической деятельности ГУПов. Акционерная собственность государства. Управление государственными долями (пакетами акций) на уровне РФ и субъектов РФ. Оценка эффективности управления ценными бумагами.
Учет и оценка стоимости объектов собственности. Кадровое обеспечение системы управления государственной собственностью. Контроль за распоряжением государственной собственностью и эффективностью её использования. Тема 2.5 Особенности управления муниципальной собственностью.-2 часа. Основные виды имущества муниципальных образований. Задачи и функции органов муниципальной власти по управлению собственностью. Организация учета и оценки объектов собственности. Отношения между органами представительной и исполнительной власти муниципальных образований в сфере управления собственностью. Отношения органов муниципальной власти и бизнеса в процессе организации использования собственности. Управление имущественными комплексами муниципальных унитарных предприятий. Особенности залога, аренды, доверительного управления муниципальной собственностью. Организация тендоров, аукционов, конкурсов и других мероприятий по распоряжению муниципальной собственностью.
Состав и структура корпоративной собственности. Функции и полномочия органов управления предприятиями в сфере отношений собственности. Корпоративное управление процессами использования и эксплуатации земельных участков, зданий и сооружений. Управление имущественными комплексами корпоративных предприятий. Управление пакетами акций. Формы интеграции предприятий в объединения. Особенности организации управления собственностью в объединениях различных форм.
Виды, формы, объекты собственности малых предприятий. Права и обязанности владельцев и управляющих малых предприятий по управлению и организации рационального использования объектов собственности. Защита государством прав мелких собственников, стимулирование их деятельности. Виды, формы и объекты собственности общественных организаций и объединения граждан. Организация управления собственностью общественных организаций, полномочия органов управления общественных организаций и объединений в сфере отношений собственности. Правовые, административно-управленческие и экономические основы формирования и организации использования смешанной собственности. Честно- государственное партнерство, как способ реализации целевых государственных и отраслевых программ. Особенности подготовки, принятия и реализации управленческих решений по распоряжению и организации использования смешанной собственности. Раздел 4. Особенности управления различными видами объектов собственности.- 12 часов. Тема 4.1 Управление недвижимостью различных форм собственности-2 часа. Виды недвижимого имущества, находящегося в государственной и иных формах собственности. Экономические принципы принятия управленческих решений относительно объектов недвижимости. Подходы, направления и способы использования недвижимого имущества. Цели, задачи и принципы системы управления недвижимостью, типы управленческих решений. Организация управления объектами государственной собственности смешанного, жилого и инфраструктурного назначения. Обеспечение содержания, эксплуатации и страхования недвижимого имущества. Особенности управления недвижимостью, переданной предприятиям в хозяйственное ведение и организациям в оперативное управление. Процедуры и практика передачи государственной недвижимости в доверительное управление и продажа таких объектов. Сдача недвижимости в аренду и внаём. Особенности управления жилищным фондом. Формы предоставления жилья населению. Концепции рыночных преобразований в жилищной сфере.
Разграничение полномочий по регулированию земельных отношений. Полномочия федеральных и региональных органов власти РФ в сфере земельного законодательства, зонирование территорий, введение единых принципов платы за землю, реализации и контроля исполнения программ по рациональному использованию и охране земель, защите прав собственников земли, землепользователей и арендаторов. Полномочия органов власти, осуществляющие управление земельными ресурсами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях: Регламенты принятия решений и контроля исполнения. Кадастровые работы, землеустройство и мониторинг в системе управления земельными ресурсами. Тема 4.3 Управление недропользованием и природными ресурсами.- 2 часа. Правовое регулирование отношений пользования недрами, лесными и водными ресурсами. Компетенция органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления в сфере регулирования отношений пользования природными ресурсами. Виды, ограничения, основания и процедуры получения прав пользования недрами. Организационное обеспечение системы государственного лицензирования недропользования. Государственный учет и регистрация месторождений, ведение кадастра месторождений и государственного баланса запасов полезных ископаемых. Регулирование отношений в сфере воспроизводства и использования лесных и водных ресурсов. Тема 4.4 Управление интеллектуальной собственностью пакетами акций и долями в уставных капиталах.- 2 часа. Понятие интеллектуального капитала и интеллектуальной собственности. Механизмы управления отдельными видами интеллектуальной собственности. Особенности управления собственностью в научной и научно-технической сфере. Право государства и авторов на результаты исследований. Основы авторского права, патентного законодательства. Государственная защита прав интеллектуальной собственности. Управление пакетами акций и долями в уставных капиталах. Формирование пакетов акций, задачи и принципы управления ими. Механизмы управления пакетами акций и долями в уставных капиталах. Доверительное управление. Институт представителей государства в акционерных компаниях с участием государства. Оценка эффективности управления.
Место и роль управляющих компаний в системе управления собственностью. Конкурентоспособность управляющих компаний: факторы, критерии, оценка. Организационная структура управляющих компаний, подбор и мотивация персонала. Оптимизация бизнес- процессов. Автоматизация процессов функционирования управляющих компаний. Раздел 5. Государственное регулирование в сфере управления собственностью.- 4 часа. Тема 5.1 Государственный контроль в сфере отношений собственности. - 2 часа. Постприватизационный контроль, его основные направления и содержание. Полномочия органов, осуществляющих постприватизационный контроль. Государственные меры по развитию рыночной инфраструктуры. Контроль за эффективностью использования государственной собственности и за эффективностью использования и имущества федеральных государственных унитарных предприятий и за эффективностью участия государства в уставных капиталах обществ и товариществ. Контроль за распоряжением федеральной собственностью субъектов РФ. Тема 5.2 Оценка состояния и стимулирование роста эффективности управления собственностью.- 2 часа. Оценка состояния рынков различных видов собственности. Оценка состояния эффективности управления государственной собственностью. Мониторинг оценок рыночной стоимости имущества. Совершенствование законодательства в сфере отношений собственности. Меры государственного стимулирования роста эффективности использования собственности. Стимулирование улучшений в сфере оборота недвижимости. Информационное обеспечение управления собственностью. 2.2 Примерная тематика заданий для написания рефератов. 1. Развитие форм собственности в постреформенной России. 2. Правовые основы развития отношений собственности. 3. Преобразование отношений собственности на землю в 90-е годы ХХ века. 4. Развитие отношений собственности на землю в ХХ веке. 5. Управление собственностью в США. 6. Управление собственностью в странах Европейского союза. 7. Управление собственностью в Китае. 8. Реституция как метод реформирования отношений собственности. 9. Модели систем управления собственностью. 10. Особенности управления собственностью на уровне субъектов РФ. 11. Управление собственностью на лесные и водные ресурсы. 12. Доверительное управление как модель управления собственностью. 13. Управление собственностью предприятий в период их банкротства. 14. Природная рента, как инструмент управления государственной собственностью природных ресурсов. 15. Развитие земельного рынка в России. Его влияние на отношения собственности на землю. 16. Развитие рынка жилой недвижимости в России, его влияние на развитие форм собственности на недвижимость. 17. Налогообложение, как инструмент управления собственностью. 18. Собственность на землю крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. 19. Собственность на недвижимость, как база привлечения инвестиций. 20. Развитие жилищной и земельной ипотеки, как инструменты привлечения инвестиций. 2.3 Организация и содержание самостоятельной работы. Наряду с лекциями и семинарами студенты изучают дисциплину самостоятельно как в рамках тем лекционных занятий, так и за их пределами, используя возможности Интернета (электронная библиотека), библиотечного фонда университета, и других источников информации. Студенты привлекаются к участию в проводимых кафедрой исследований в конференциях, круглых столах и семинарах, проводимых университетом и другими организациями и учреждениями. Самостоятельное изучение основных и рекомендуемых дополнительных источников информации является основой для подготовки тематических рефератов. Доклады по рефератам презентуются на семинарах, лучшие из них рекомендуются на студенческие научные конференции. Самостоятельная работа студентов контролируется в процессе ведения семинаров и практических занятий. Для оказания помощи в организации самостоятельной работы ведущим преподавателем еженедельно проводятся консультации. Раздел 3. Учебно-методические материалы по курсу. 3.1 Нормативно- правовые акты.
От 30.11.1999г. № 51-ФЗ, часть первая От 26.01.1996г. № 14-ФЗ, часть вторая От 26.11.2001г. № 146-ФЗ, часть третья
3.2 Основная учебная литература.
3.3 Дополнительная литература.
Раздел 4. Материально-техническое обеспечение преподавания дисциплины. - лекционная аудитория, оборудованная приборами для видео и аудио презентации. - аудитория на академическую группу, оборудованная персональными компьютерами. - персональный компьютер в библиотеке Университете для доступа в электронную библиотеку Интернета. Смотрите также: Рабочая программа по дисциплине «Управление собственностью» Специальность 080502 «Экономика и управление на предприятии
208.13kb.
Рабочая программа по дисциплине «Управление инвестиционным портфелем» для специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии
336.62kb.
Рабочая программа по дисциплине «Инновационный менеджмент» Специальность 080502 «Экономика и управление на предприятии
157.64kb.
Методические указания по выполнению курсовых работ для студентов специальностей
457.64kb.
Методические указания к контрольной работе «Метод сетевого планирования работ в строительстве» для студентов специальностей: 080502 «Экономика и управление на предприятии
724.66kb.
Учебно-методический комплекс по практикам Специальность: 080502 Экономика и управление на предприятии (торговли)
965.72kb.
Методические указания по выполнению контрольной работы Специальность 080502 «Экономика и управление на предприятиях городского хозяйства»
246.17kb.
Методические указания для практических занятий для студентов специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии
441.52kb.
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 08 «мировая экономика» для специальности 08050265 «Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)» направление подготовки
996.38kb.
Дипломная работа по специальности 080502. 65 «Экономика и управление на предприятии»
946.14kb.
Е. В. Карпова Перечень вопросов для включения в междисциплинарный квалификационный экзамен по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (торговли)» по основной образовательной программе и основной
60.61kb.
6 курса заочного обучения по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии» 65.18kb.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||