Главная стр 1
скачать
РЕКОМЕНДАЦИИ

«Основы организации деятельности

по профилактике наркомании

в муниципальных образованиях»

Подготовлены в соответствии с решением

антинаркотической комиссии Нижегородской области

от 19.06.2009 года №Прт-103/09-0-0

Настоящие рекомендации призваны раскрыть содержание наиболее важных нормативных правовых актов в области профилактики наркомании, токсикомании

Рекомендации подготовлены Шляпниковой А.Б., ведущим юрисконсультом правового отдела Управления ФСКН России по Нижегородской области (далее – Управление)


СОГЛАСОВАНО:
Помощник начальника Управления -

начальник правового отдела

полковник полиции О.И. Сербина

Начальник режимно-секретного отдела Управления

полковник полиции А.Б. Битель

Ответственный секретарь антинаркотической

комиссии Нижегородской области В.Н. Федотова

Утверждено на заседании комиссии Управления ФСКН России

по Нижегородской области

сентябрь 2009 года



I. Введение
В Российской Федерации действует комплекс законодательных и ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы профилактики незаконного потребления веществ и средств, которые имеют одурманивающие свойства (наркомания, токсикомания). Данные нормативные акты приняты в различное время, различными органами власти и управления и не всегда используют одинаковую терминологию и взаимосвязаны между собой. Однако для муниципалитета, задавшегося целью осуществлять эффективную, действенную профилактику наркомании, токсикомании на своей территории достаточно имеющихся механизмов.

II. Основные понятия, используемые в нормативных правовых актах,

регулирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ
аддиктивное поведение – стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических, токсических средств и психотропных веществ без назначения врача;
аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
аналитические (стандартные) образцы наркотических средств, психотропных веществ – препараты, состав которых в установленном порядке подтвержден сертификатом качества и которые предназначены для использования в экспертной, оперативно-розыскной, научной и учебной деятельности, а также при медицинском освидетельствовании;
антинаркотическая пропаганда – пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;
ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства;
государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества – квоты на наркотические средства и психотропные вещества, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации на основании расчета потребности Российской Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах, в пределах которых осуществляется их оборот;
девиантное поведение – поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;
наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества. Больной наркоманией – лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования поставлен диагноз «наркомания»;
незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – культивирование растений; разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

переработка наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на основе одних наркотических средств или психотропных веществ других наркотических средств или психотропных веществ либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
препарат – смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
производство наркотических средств, психотропных веществ – действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;
профилактика наркоманиисовокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;
наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
распределение наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, конкретные юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или психотропных веществ;

ремиссия – ослабление явлений болезни;
социальная адаптация – процесс активного приспособления индивида к социальной среде;
токсикомания – болезненное состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не относимых к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961), Конвенции о психотропных веществах (1971), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
III. Положения нормативных правовых актов,

рекомендуемые органам местного самоуправления при осуществлении деятельности по профилактике наркомании
1. Федеральный закон от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

статья 7 «Регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту»:

пункт 2 – органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.



статья 41 «Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»:

пункт 1 – противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской Федерации полномочий;

пункт 2 – координация деятельности в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

пункт 3 – организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется на основе соответствующих федеральных целевых программ;

пункт 4 – субъекты Российской Федерации вправе принимать целевые программы, направленные на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

статья 46 «Запрещение пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»:

пункт 6 – предъявление в суд требований о прекращении деятельности юридического лица в случаях установления фактов повторного нарушения юридическим лицом норм о запрете пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров может быть предъявлено в суд органами, указанными в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, или соответствующими органами местного самоуправления.



статья 51 «Ликвидация юридического лица в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ»:

пункт 2 – органы, осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, указанные в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, или органы местного самоуправления вправе предъявить в суд требование о ликвидации юридического лица, в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса РФ, в случаях непринятия юридическими лицами, занятыми деятельностью в сфере торговли (услуг), мер, указанных в обязательном для исполнения предписании органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в помещениях юридических лиц либо иным неоднократным нарушением законодательства Российской Федерации об обороте наркотических средств или психотропных веществ в помещениях указанных юридических лиц.


2. Федеральный закон РФ от 24.06 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

статья 4 «Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:

пункт 1 – в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел;

пункт 3 – участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.

статья 5 «Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа»:

пункт 1 – органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

статья 24 «Другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:

пункт 1 – органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:

1) привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;

2) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения;

пункт 2 – уголовно-исполнительные инспекции участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, контроль за поведением которых осуществляется ими в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации;

пункт 3 – федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, принимают в пределах своей компетенции участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе путем зачисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников с согласия указанных несовершеннолетних, а также с согласия органов опеки и попечительства;

пункт 4 – общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации (обязательно наличие регистрации в налоговых органах и учреждениях юстиции) и уставами указанных объединений.
3. Указ Президента РФ 18.10.2007 года №1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»:

пункт 3 – образовать антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.


4. Приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20.05.1988 года №402/109 «Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией»

Содержит:



  • основания для направления граждан на медицинское освидетельствование;

  • порядок постановки на учет в наркологических учреждениях лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание;

  • порядок взаимодействия органов и учреждений по обеспечению полноты совместного учета;

  • порядок взаимной сверки данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических и других средств, влекущих одурманивание, состоящих на учетах органов внутренних дел и здравоохранения, и составления акта сверки.


5. Закон Нижегородской области от 28.03.2002 года №16-З «О профилактике наркомании и токсикомании»

статья 8 «Компетенция органов местного самоуправления в сфере профилактики наркомании и токсикомании»

К компетенции органов местного самоуправления в сфере профилактики наркомании и токсикомании относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ по профилактике наркомании и токсикомании;

2) координация деятельности организаций, реализующих программы по профилактике наркомании и токсикомании на территории местного самоуправления;

3) развитие социальной сферы: муниципального здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;

4) создание и реализация экономических и правовых механизмов, стимулирующих у населения интерес к сохранению здоровья, здоровому образу жизни;

5) создание муниципальных организаций, осуществляющих профилактическую, коррекционную, воспитательную работу с гражданами, страдающими наркоманией и токсикоманией;

6) создание, поддержка и развитие системы специального и коррекционного образования, системы психологической реабилитации;

7) содействие развитию и поддержка антинаркотической пропаганды;

8) создание муниципальных реабилитационных центров и отделений, рассчитанных на длительное пребывание в них пациентов, страдающих наркоманией и токсикоманией;

9) участие в организации деятельности по предупреждению немедицинского потребления наркотических, токсических средств и психотропных веществ;

10) обеспечение раннего выявления больных наркоманией и токсикоманией;

11) обеспечение контроля за деятельностью органов управления здравоохранением, учреждений здравоохранения, а также частной системы здравоохранения в сфере профилактики и лечения наркомании и токсикомании;

12) содействие разработке и внедрению новых эффективных методов лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией, а также использованию современных научных достижений в этой области;

13) создание и поддержка практической деятельности детско-юношеских и спортивно-туристических клубов по месту жительства;

14) иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с компетенцией, определенной федеральным законодательством и законодательством области, уставами муниципальных образований.


6. Указ Губернатора Нижегородской области от 07.03.2008 года №7 «Об образовании антинаркотической комиссии Нижегородской области»:

пункт 5 – рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области привести нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность созданных при муниципальных образованиях антинаркотических комиссий, в соответствии с действующим законодательством.


7. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 года № 328-р «Об областном антинаркотическом конкурсе «Мы выбираем жизнь»:

пункт 1.3. – в Конкурсе могут принимать участие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие на территории Нижегородской области деятельность по профилактике наркомании;

пункт 2.1. – целями проведения Конкурса являются:


  • активизация и повышение качества работы по профилактике наркомании;

  • совершенствование профессионального уровня работников субъектов профилактики;

  • обобщение, обмен и распространение передового опыта работы по профилактике наркомании;

  • поиск новых форм и методов профилактики наркомании, в том числе новых форм взаимодействия между субъектами профилактики;

  • освещение в средствах массовой информации работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, в первую очередь среди детей, подростков и молодежи.


IV. Целевые антинаркотические программы
В Нижегородской области в настоящее время действует постановление Правительства Нижегородской области от 22.06.2009 года №410 «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2009-2012 годы.

В соответствии с данной программой органы местного самоуправления осуществляют:



  • в 2010 году – мониторинг клубов спортивно-оздоровительной направленности, работающих на базе клубов и домов культуры Нижегородской области (п. 1.3 Перечня мероприятий);

  • в 2010 – 2012 годах в рамках проведения межведомственной операции «Подросток» обеспечение реализации профилактических мероприятий направленных на пропаганду здорового образа жизни, отказа от вредных привычек среди несовершеннолетних (п. 3.21 Перечня мероприятий);

  • в 2009 – 2012 годах – организовывают и проводят широкомасштабную акцию под лозунгом «Неприкосновенный запас – дети Отчизны! » в городских округах и муниципальных районах области (п. 3.23 Перечня мероприятий).

В муниципальных районах по результатам мониторинга наркоситуации, исходя из бюджетных возможностей, рекомендуется разрабатывать и принимать районные целевые антинаркотические программы. Система мероприятий, которые могут включаться в такую программу в общем определена законом Нижегородской области от 28.03.2002 года №16-З «О профилактике наркомании и токсикомании».

Так в соответствии со статьями 18 – 21 названного закона в Нижегородской области действует система профилактики наркомании, которая включает в себя:


  • первичную профилактику, адресованную гражданам, не склонным к употреблению наркотических, токсических средств и психотропных веществ;

  • вторичную профилактику для лиц, употребляющих наркотические, токсические средства и психотропные вещества, у которых еще не возникла зависимость от них, либо лицам с аддиктивным поведением;

  • третичную профилактику или комплексную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения.

При подготовке целевых антинаркотических программ целесообразно руководствоваться рекомендациями международных организаций, которые выделяют общую, избирательную и симптоматическую профилактику, а также лечение и реабилитацию. При этом система профилактики включает в себя:



1. Общую профилактику:

1.1. Информационное воздействие на широкий круг молодежи и подростков: лекции, семинары, театральные постановки, игры, фестивали и так далее.

1.2. Программы по формированию жизненных навыков.

2. Выборочную профилактику:

2.1. Социально-психологическая диагностика нарушений поведения.

2.2. Социально-психологическая и воспитательная работа с подростками, демонстрирующими нарушения в поведении и оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

3. Симптоматическую профилактику:

3.1. Выявление наркопотребления на ранних стадиях в ходе профилактических осмотров, рейдов и прочее.

3.2. Социально-психологическая работа с лицами, имеющими опыт потребления наркотиков.

4. Лечение и реабилитацию:

4.1. Диагностика наркологической патологии и сопутствующих заболеваний.

4.2. Детоксикация.

4.3. Лечение сопутствующих заболеваний.

4.4. Социально-психологическая работа с лицами, прошедшими лечение и созависимыми.

4.5. Социальная реабилитация и трудоустройство.



5. Обеспечение профилактической работы:

5.1. Структурные, правовые, функциональные изменения в организации профилактической работы.

5.2. Исследования.

5.3. Методическая работа: подготовка методических рекомендаций, заказ или проведение конкурсов на разработку профилактических программ, тематических полиграфических, фото-, аудио-, видео- и мультимедийных материалов (отбор с целью их использования).

5.4. Обучение или коммуникация (конференции, семинары) субъектов профилактики: педагогов, психологов и так далее.

5.5. Издание или продвижение тематических полиграфических, фото-, аудио-, видео- и мультимедийных материалов.

5.6. Приобретение оборудования, расходных материалов и лекарств.
При этом не следует забывать, что в соответствии со статьей 55 Федерального закона РФ от 08.01.1998года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» диагностика наркомании, обследование, консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманией проводятся в учреждениях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лечение больных наркоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

V. Критерии оценки деятельности по профилактике
Критериями оценки эффективности антинаркотических программ в муниципальных образованиях могут служить показатели, используемые для мониторинга наркоситуации, в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 04.10.2007 года №365 «Об утверждении Положения о мониторинге наркоситуации в Нижегородской области».

В соответствии с пунктом 2 Положения, мониторинг наркоситуации – это система наблюдения, анализа, оценки и прогноза уровня потребления наркотических средств и психотропных веществ.


Приложение №1 к рекомендациям

«Основы организации деятельности

по профилактике наркомании



в муниципальных образованиях»

Дополнительный перечень нормативных

правовых актов и актов по вопросам профилактики наркомании

(сфера здравоохранения и образования)


  1. Концепция Государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета от 21.10.2009 года №11/2097




  1. Закон РФ от 02.07.1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»




  1. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 года №45 «Об утверждении рекомендуемых штатных нормативов медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений»




  1. Приказ Минздрава РФ от 30.12.2003 года №623 «O совершенствовании оказания наркологической помощи несовершеннолетним» (вместе с «Положением об организации деятельности наркологического кабинета по обслуживанию детского населения»)




  1. Приказ Минздрава РФ от 22.10.2003 года №500 «Об утверждении Протокола ведения больных «Реабилитация больных наркоманией (Z50.3)»




  1. Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (вместе с «Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», «Инструкцией по порядку ведения и хранения учетной формы N 304/у "Журнал регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами»)




  1. Приказ Минздрава РФ от 23.08.1999 года №327 «Об анонимном лечении в наркологических учреждениях (подразделениях)» (вместе с «Положением об анонимном лечении в наркологических учреждениях и подразделениях»)




  1. Приказ Минздрава РФ от 05.10.1998 года №289 «Об аналитической диагностике наркотических средств, психотропных и других токсических веществ в организме человека»




  1. Приказ Минздрава РФ от 28.04.1998 года №140 «Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических заболеваний»




  1. Приказ Минздрава РФ от 18.03.1997 года №76 «О наркологических реабилитационных центрах» (вместе с «Положением о наркологическом реабилитационном центре»)




  1. Приказ Минздравмедпрома РФ от 29.11.1994 года №256 «Об организации отделений (палат) неотложной наркологической помощи»




  1. Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (вместе с инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания»)




  1. Приказ Минздрава СССР от 14.08.1985 года №1078 «Об утверждении Положения о наркологическом диспансере»




  1. Приказ Минздрава СССР от 12.12.1980 года №1270 «О дальнейшем улучшении психоневрологической и наркологической помощи населению» (вместе с Положениями «О дневном стационаре для психически больных», «О дневном стационаре для больных алкоголизмом», «Временным положением о психиатрической врачебной бригаде скорой медицинской помощи»)




  1. Письмо Минобрнауки РФ, МВД РФ, ФСКН РФ от 21.09.2005 года №ВФ-1376/06 «Об организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях» (вместе с «Рекомендациями по осуществлению взаимодействия органов управления образованием, образовательных учреждений, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях»)




  1. Протокол заседания коллегии Министерства образования и науки РФ от 14.09.2005 года №ПК-10 «О приоритетных направлениях деятельности по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде»




  1. Приказ Минобразования РФ от 28.02.2000 года №619 «О Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде»

Приложение №2 к рекомендациям

«Основы организации деятельности

по профилактике наркомании

в муниципальных образованиях»
Информация

о наиболее эффективных мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотиков, проведённых на территории Нижегородской области
1. Установление и введение в эксплуатацию системы видеонаблюдения, с целью контроля за обстановкой на улицах и общественных местах, подверженных правонарушениям, в том числе местах наиболее вероятного распространения наркотиков (города Нижний Новгород, Бор, Выкса).

2. Организация центров отдыха «Юный спецназовец» (город Бор), «Хочу стать десантником» (город Нижний Новгород, Володарский, Кстовский районы).

3. Межрайонный велопробег «Будущее стартует здесь!» (Ардатовский район).

4. Межрайонный фестиваль «День НЕ-зависимости» (Арзамасский район)

5. Широкомасштабная акция по общей антинаркотической профилактике «Кино за здоровый образ жизни» (Арзамасский, Богородский, Вадский, Ветлужский, Кстовский, Ковернинский, Краснобаковский, Пильненский, Перевозский, Тоншаевский, Уренский, Семеновский, Сокольский, Чкаловский, Шатковский другие районы области совместно с департаментом культуры Нижегородской области, облкиновидеообъединением и органами наркоконтроля)

6. Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью».

7. Антинаркотические «Дни здоровья» с участием студентов-волонтеров Нижегородской медицинской академии, курсантов Военно-медицинской академии ФСБ России.

8.«День профилактики» (Вачский, Большеболдинский, Кулебакский, Спасский районы с участием представителей федеральных и областных органов исполнительной власти).



9. Театрально-игровые представления: «Принцесса Несмеяна и Зеленая тоска» (Балахнинский район), «Лилия в Черном омуте» (Починковский район), «Когда рушится небо» (Арзамасский ГДК), «Музей восковых фигур» (Борский район), агитобозрение «Как прекрасен этот мир» (Гагинский район).
скачать


Смотрите также:
Рекомендации к оформлению методической разработки Общие рекомендации
63.11kb.
Методические рекомендации Кострома, 2009 Методические рекомендации печатаются по решению Ученого Совета коипкро. Составители
665.63kb.
Рекомендации
223.17kb.
Рекомендации №207-вс от 15 января 2008 г. Методические рекомендации по организации деятельности медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение обучающихся в общеобразовательных учреждениях
126.17kb.
Методические рекомендации для педагогов дополнительного образования Как подготовиться к конкурсу профессионального мастерства «Сердце отдаю детям»
148.27kb.
Методические рекомендации по работе с одаренными детьми для дошкольных образовательных учреждений
724.6kb.
Методические рекомендации по выполнению и оформлению курсовых работ для студентов
424.42kb.
Методические рекомендации об использовании результатов экзамена по литературе в рамках аттестации выпускников
263.29kb.
Методические рекомендации по формированию цен, утвержденные приказом Минздравсоцразвития по Московской области от 22. 06. 2006 г. №261. Данные «Методические рекомендации …»
38.87kb.
Методические рекомендации волгоград 2004
701.18kb.
Методические рекомендации для заместителей директоров по увр и учителям английского языка по контролю за состоянием преподавания предмета
187.57kb.
Методические рекомендации Великий Новгород 2010
1239.23kb.