Главная стр 1
скачать


УТВЕРЖДЕНО

решением Рефтинской поселковой

территориальной избирательной комиссии

от 28 апреля 2011 г. № 1/1



ПОЛОЖЕНИЕ

о Контрольно-ревизионной службе

при Рефтинской поселковой территориальной

избирательной комиссии


  1. Общие положения

  1. Контрольно-ревизионная служба при Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии (далее - КРС) создается Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии (далее - Комиссия) на основании статьи 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 71 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», статьи 65 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», статьи 37 Закона Свердловской области от 17 апреля 2006 года № 20-ОЗ «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», статьи 76 Избирательного кодекса Свердловской области, на срок полномочий Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии.

  2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, уставом, нормативно-правовыми актами Свердловской области, постановлениями Избирательной комиссии Свердловской области, настоящим Положением.

  3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, календарными планами основных мероприятий по подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации (далее – федеральные выборы), депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области (далее – областные выборы), референдума Российской Федерации и референдума Свердловской области (далее – референдумы) утверждаемыми постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской области, поручениями председателя Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, а также собственными планами работы службы, утверждаемыми на ее заседаниях.

1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии.
2. Порядок формирования КРС

2.1. Руководителем КРС является заместитель председателя Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии.

2.2. В состав КРС могут входить другие назначаемые Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса, а также руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений.

2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня (далее – избирательные объединения), члены инициативной группы по проведению референдума, члены инициативных агитационных групп, нижестоящих избирательных комиссий.

2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются от обязанностей решением Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, при этом члены службы, являющиеся руководителями и специалистами государственных и иных органов и учреждений, по представлению руководителей этих органов и учреждений.

2.5. В период подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, референдума Свердловской области по запросу Комиссии государственные и иные органы и учреждения не позднее, чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума направляют в распоряжение Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии руководителей и специалистов для работы в Контрольно-ревизионной службе.

2.6. В случае прекращения полномочий членов Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в службе также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии.

2.7. В Контрольно-ревизионной службе могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности:



  • по контролю за целевым использованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов;

  • по контролю за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, а также остатков неиспользованных ими средств;

  • по контролю за целевым использованием денежных средств, выделяемых нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

2.8. Срок исполнения обязанностей в КРС привлеченных специалистов прекращается только после того, как Рефтинская поселковая территориальная избирательная комиссия предоставляет отчет о расходовании, выделенных из соответствующего бюджета средств, на подготовку и проведение выборов.
3. Направления деятельности КРС

3.1. КРС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

3.1.1. Контролирует целевое расходование бюджетных средств, выделенных Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, окружным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума.

3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и целевого использования денежных средств избирательных фондов кандидатов на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, фондов референдума при проведении референдума Свердловской области.

3.1.3. Контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами, иными группами участников референдума Свердловской области проведения предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий непосредственно связанных с выборами, возврат бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды избирательных объединений.

3.1.4. Проверяет финансовые отчеты кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования, финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума Свердловской области, иных групп участников референдума Свердловской области.

3.1.5. Организует проверки достоверности представленных кандидатами на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размере и об их источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату, о вкладах в банках, ценных бумагах.
4. Функции КРС

4.1. КРС осуществляет следующие функции:­­

4.1.1. Обеспечивает контроль:

- за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, референдумах и политических партиях, законов Свердловской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и постановлений Избирательной комиссии Свердловской области, регулирующих финансирование соответствующих выборов, референдума - избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатами на должность главы муниципального образования, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами и иными участниками выборов и референдумов;

- за целевым использованием бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума из соответствующих бюджетов на подготовку и проведение выборов, референдумов;

- за соблюдением порядка создания избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования, фондов референдума при проведении референдума Свердловской области, правильным учетом и использованием средств этих фондов;

- за соблюдением участниками избирательной кампании, кампании референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, референдума;

- за целевым использованием денежных средств, выделяемых нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

4.1.2. Участвует:

- в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов всех уровней, референдума Российской Федерации, референдума Свердловской области;

- в проверке финансовых отчетов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении референдума Свердловской области;

- в приеме сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размере и об их источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату, о вкладах в банках, ценных бумагах, представляемых кандидатами либо инициаторами выдвижения кандидатов в Комиссию;

- сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий;

- в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

4.1.3. Готовит и направляет:

- представления в соответствующие уполномоченные регистрирующие органы и учреждения для проведения проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размере и об их источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, о вкладах в банках, ценных бумагах;

- в средства массовой информации для опубликования по соответствующей форме, сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размере и об их источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, о вкладах в банках, ценных бумагах.

4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размере и об их источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, о вкладах в банках, ценных бумагах, представленных кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования в Рефтинскую поселковую территориальную избирательную комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, фондов референдума, представленных Асбестовским отделением Сбербанка России № 1769.

4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии по решению руководителей Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования для принятия решения о регистрации кандидатов либо отказа в регистрации кандидатов.

4.1.6. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, направления в средства массовой информации для опубликования, а также размещения на информационных стендах в помещениях для голосования.

4.1.7. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход соответствующего бюджета.

4.1.8. Организует мероприятия по выявлению фактов расходования средств на проведение по выявлению и пресечению расходования средств на проведение избирательной кампании при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами помимо соответствующего избирательного фонда и обеспечивает их проведение, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного, референдумного процесса за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний, кампаний референдума.

4.1.9. Осуществляет прием и проверку финансовых отчетов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении референдума Свердловской области.

4.1.10. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования избирательных объединений, фондов референдума.

4.1.11. Получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с федеральным законодательством и избирательным законодательством Свердловской области представляются в Рефтинскую поселковую территориальную избирательную комиссию кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами, с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.

4.1.12. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях: определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.

4.1.13. Готовит представления в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.

4.2. Взаимодействует с Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Свердловской области, обменивается информацией в целях повышения эффективности деятельности и организации работы службы.

4.3. Участвует в подготовке решений Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

4.4. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Свердловской области, выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов всех уровней, референдума Российской Федерации, референдума Свердловской области, создания и использования средств избирательных фондов избирательных объединений, фондов референдума.

4.5. Готовит по поручению председателя Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, его заместителя ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и направляет их заявителям в установленные законом сроки.

4.6. Оказывает организационно-методическую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.


5. Руководство Контрольно-ревизионной службой

5.1. Руководитель КРС:

5.1.1. Осуществляет общее руководство службой и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.1.2. Представляет на утверждение Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии Положение о Контрольно-ревизионной службе, предложения по внесению в него изменений и дополнений.

5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием деятельности службы. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.

5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.

5.1.5. Организует выполнение решений Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии и поручений председателя Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии , своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о ее работе, на заседаниях и совещаниях.

5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5.1.7. Представляет иным членам КРС представлять службу во взаимоотношениях с государственными и иными органами и учреждениями, кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами.

5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами и учреждениями.

5.1.9. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.

5.1.10. Вносит на рассмотрение председателя Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.

5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Свердловской области и настоящим Положением.
6. Члены КРС

6.1. Члены КРС:

6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний и иных вопросов, находящихся в компетенции КРС, отчитываются перед её руководством о выполнении поручений и указаний.

6.1.3. По распоряжению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, комиссиями референдума, избирательными объединениями, кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской области по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов всех уровней, референдума, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, фондов референдума при проведении референдума Свердловской области.

Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении соответствующих выборов и референдума, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.

6.1.6. По поручению руководителя КРС запрашивают и получают от кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, от избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, аппарата Комиссии, государственных и иных органов и учреждений, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.7.Оказывают организационно-методическую помощь соответствующим избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.8. По поручению руководителя КРС участвуют в заседаниях Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в её компетенции.

6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между её членами.

6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.
7. Заседания КРС

7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами.

7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению один из членов. Председательствующий на заседании оглашает повестку заседания и определяет порядок его ведения.

7.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся её руководителем, членами службы.

7.4. На заседания КРС могут приглашаться представители государственных и иных органов и учреждений, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, члены инициативной группы по проведению референдума, члены инициативных агитационных групп, представители избирательных комиссий, комиссий референдума, средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.
8. Обеспечение деятельности КРС

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Рефтинской поселковой территориальная избирательная комиссия.




скачать


Смотрите также:
Решением Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии от 29 декабря 2009 г. №3/10 Программа обучения
36.78kb.
Решением Рефтинской поселковой территориальной избирательной комиссии от 28 апреля 2011 г. №1/1 положение
157.31kb.
Решением Таборинской районной территориальной избирательной комиссии от 26. 12 2012г. №44/187
318.18kb.
Решением Асбестовской городской территориальной избирательной комиссии от 25 июня 2010г. №28/169 программа
107.23kb.
Решением Асбестовской городской территориальной избирательной комиссии от 17 мая 2012 года №14/72 Программа
249.5kb.
Решением Рефтинской поселковой
299.49kb.
Конкурсе «Голосуем всей семьей»
57.52kb.
Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области
79.08kb.
Конкурсе детского рисунка «Выборы глазами детей»
43.21kb.
Программа информационно-разъяснительной работы территориальной избирательной комиссии
132.41kb.
Подготовили и провели игру председатель Карпинской городской территориальной избирательной комиссии Черных Евгения Николаевна и инженер-технолог ОАО «кэмз» Кочегарова Наталья Геннадьевна
41.78kb.
Календарь событий Зерноградского района, посвященный 15-летию Избирательной комиссии Ростовской области с 21 мая по 7 июня 2010 года
52.73kb.