скачать
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (РАГС)
Кафедра государственного управления,
правового обеспечения государственной и муниципальной службы
Учебно-методическое обеспечение курса
Административное право
Москва
Учебно-методическое обеспечение курса
«Административное право»
Планы активных форм изучения курса
-
Административное право в правовой системе Российской Федерации, взаимодействие с другими отраслями права.
Административно-правовые аспекты государственного управления
(Круглый стол)
-
Административное право - самостоятельная отрасль публичного права России: предмет, метод и принципы административно-правового регулирования общественных отношений.
-
Основные институты, источники и отличительные черты административного права.
-
Соотношение административного права с конституционным (государственным) правом, гражданским правом, финансовым, семейным, земельным правом и другими отраслями правой системы Российской Федерации. Административно-правовые аспекты государственного управления (социологический, нормативный, практический, их содержание).
Источники:
1.Законодательство Российской Федерации
-
Конституция Российской Федерации. - М., 2009.
-
О классификаторе правовых актов (вместе с классификатором): Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 511 //СЗ РФ. - 2000. - № 12. - Ст. 1260.
-
Конституции, уставы субъектов Российской Федерации.
2.Специальная литература
-
Административное право зарубежных стран: Учеб. /Под ред. А.Н.Козырина. – М: СПАРК, 2004.
-
Административное право: Учебник /Под общ. ред. Г.В.Атаманчука. - М.: Изд-во РАГС, 2003 (Серия: Учебники РАГС при Президенте РФ).
-
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учеб. - М.: Зерцало, 2006.
-
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - М: Омега - Л., 2009.
-
Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. – 3-е изд., пересм. и дополн. – М.: Норма, 2008.
-
6. Обеспечение конституционности соотношения предметов ведения и полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти
(Семинар)
1. Конституционное разделение предметов ведения и полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти. Административно-правовой статус Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенный в федеральном и региональном законодательстве.
2. Развитие компетенции федеральных органов исполнительной власти: федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств и региональных органов исполнительной власти. Иерархия и взаимоотношения. Обеспечение конституционности создания и функционирования органов исполнительной власти субъектов РФ.
3. Проблемы эффективности взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти.
Источники:
1.Законодательство Российской Федерации
-
Конституция Российской Федерации: науч.практ. коммент. /под ред. Топорнина Б.Н. - М.: Юристъ, 2003.
-
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997.- № 9. - Ст.1011.
-
О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 27 (Ч.2). - Ст. 2709.
-
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 //СЗ РФ. - 2004. - №11. - Ст. 945.
-
Конституции, уставы субъектов Российской Федерации.
-
Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 20.- Ст. 2290.
2.Специальная литература
-
Административное право: Учебник /Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М.: Изд-во РАГС, 2003 (Серия: Учебники РАГС при Президенте РФ).
-
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учеб. - М.: Зерцало, 2006.
-
Бахрах Д.Н Административное право: учебник / Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. – 3-е изд., пересм. и дополн. – М.: Норма, 2008.
-
Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления.- М.: Издательский дом «Право и государство», 2003.
-
Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. - М., 2001.
14. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления
(Дискуссия)
-
Убеждение как метод государственного управления. Классификация и основные элементы убеждения.
-
Понятие административного принуждения, его виды. Правовое принуждение. Принудительные акты и охрана правопорядка. Виды правового принуждения: предупреждение, пресечение, восстановление, наказание.
3. Принудительные акты и охрана правопорядка. Особенности административно-правового принуждения и его меры. Административные санкции.
4. Понятие и виды мер предупреждения и пресечения. Общие, специальные и процессуальные. Административные проверки. Административное задержание. Применение огнестрельного оружия и спецсредств. Превентивные мероприятия. Изъятие имущества.
Источники:
1. Законодательство Российской Федерации
-
О милиции: Закон Российской Федерации от 18 апр. 1991 г. № 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст.503 (с дальнейшими изменениями).
-
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. 3 61-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2066.
-
О Государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1993. - № 17.- Ст.594 (с дальнейшими изменениями).
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1. - Ст.1(с дальнейшими изменениями).
2. Специальная литература
-
Административная деятельность органов внутренних дел. Общая и особенная части: учеб. пособие /под ред. Кикотя В.Я. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2003.
-
Административное право России. Части I и II. Учебник /Под ред. А.П.Коренева. – М.: МЮЭ МВД России, «Щит», 2002.
-
Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. – 3-е изд., пересм. и дополн. – М.: Норма, 2008.
-
Бахрах Д.Н. Дисциплинарно-правовое принуждение в Российской Федерации // Государство и право. – 2006. - № 6. – С. 43-50.
16. Административно-правовое регулирование отношений в
социально-культурной сфере
(Семинар)
1. Особенности государственного управления в социально-культурной сфере. Система органов регулирования отношений в области образования, науки и научной деятельности, их административно-правовой статус. Понятие, содержание и система государственных образовательных стандартов. Лицензирование, государственная аккредитация и аттестация в сфере образовательной деятельности.
2. Система органов регулирования отношений в сфере культуры и их административно-правовой статус. Лицензирование и сертификация деятельности в сферах кинопроизводства, теле и радиовещания.
3. Организация управления здравоохранением в Российской Федерации. Система органов в области здравоохранения, их административно-правовой статус. Медицинское страхование граждан.
4. Система органов социальной защиты населения и их административно-правовой статус.
Источники:
1.Законодательство Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации. – М., 2009.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. 2-ФКЗ // СЗ РФ.- 1997. - № 51. - Ст. 5712 9 с изм.).
3. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 // СЗ РФ. - 2004. - № 28.- Ст.2898.
4. Об утверждении Положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289 // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2571.
5. Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 280 // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст.2562.
2.Специальная литература
-
Административное право: Учебник /Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М.: Изд-во РАГС, 2003 (Серия: Учебники РАГС при Президенте РФ).
-
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учеб. - М.: Зерцало, 2006.
-
Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. – 3-е изд., пересм. и дополн. – М.: Норма, 2008.
-
Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учеб. - М.: ФОРУМ: Инфра-М, 2003.
-
Шкатулла В.И. Образовательное право: Учеб. для вузов. – М.: НОРМА, 2001.циального обеспечения.ная власть в России: теория и практика ее осуществления.-
Основная литература
по учебному курсу «Административное право»
1. Законодательство Российской Федерации
-
Конституция Российской Федерации (Публикуется с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7- ФКЗ). – Российская газета от 21 января 2009 г. № 7 (4831).
-
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 51. - Ст.5712 (с изм.).
-
О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 янв. 2002 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 5. - Ст. 375.
-
О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 23. - Ст.2277.
-
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1997. - № 1. - Ст.1 ( с изм.).
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1. - Ст.1(с дальнейшими изменениями).
-
О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004.- № 31. - Ст. 3215.
-
О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 10. - Ст.1152.
-
О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 дек. 2008 № 273-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2087. - № 52 (ч. 1). - Ст.6228.
-
Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 21.- Ст.1930.
-
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 33. - Ст.3349.
-
О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апр. 1995 г. № 40-ФЗ (в ред. 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 15. - Ст.1269.
-
О внешней разведке: Федеральный закон от 10 янв. 1996 г. № 5-ФЗ (в ред. 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3.- Ст.143.
-
О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998.- № 22. - Ст.2331 (с изм.).
-
О воинской обязанности и воинской службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (в ред. 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 13. - Ст.1475 (с изм.).
-
О Государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1993. - № 17. - Ст.594.
-
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон Российской Федерации от 27 апр. 1993 г. № 4866-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1993. №22. Ст.787.
-
О милиции: Закон Российской Федерации от 18 апр. 1991 г. № 1026-1 (с изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991.- № 16. - Ст.503.
-
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1(с изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1993. - № 32. - Ст.1227.
-
Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 20.- Ст. 2290.
-
О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 21.- Ст. 2429.
-
О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 годах: Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 30.- Ст. 3046.
-
Вопросы федеральной службы безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 11.08.2003 г. № 960 (с изм.) (вместе с Положением...) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 33. - Ст. 3254.
-
Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 (вместе с Положением…) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 30. - Ст. 3149.
-
Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 13 окт. 2004 г. № 1313 (вместе с Положением…) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 42.- Ст. 4108.
-
О Министерстве финансов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 ((вместе с Положением...) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3258.
-
О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. № 984 г. // Российская газета. 8 декабря 2009. № 234(5058).
-
О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 окт. 2005 № 1789-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 46. - Ст. 4720.
-
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 2005-2010 гг.
2. Специальная литература
-
Административное право зарубежных стран: Учеб. /Под ред. А.Н.Козырина. – М: СПАРК, 2004.
-
Административное право и процесс: Полный курс. – 2-е изд., доп. и перераб. - /Ю.А.Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007.
-
Административное право: учебник: учебник/ под ред. Л.Л.Попова, М.С.Студеникиной. – М.: Норма, 2009.
-
Административное право России: учебник 2-е изд. /Л.Л.Попов, Ю.И.Мигачев, С.В.Тихомиров; отв. ред. Л.Л.Попов. – М.: Проспект, 2009.
-
Административное право: Учебник /Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М.: РАГС, 2003 (Учебники РАГС при Президенте РФ).
-
Административное право России: учебник /Б.Н.Габричидзе (и др.), - 2 изд.: перераб. дополн. – М.: Проспект, 2009.
-
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учеб. - М.: Зерцало, 2008.
-
Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография.- М.: Изд-во РАГС, 2008.
-
Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.: Формула права, 2008.
-
Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления: учебный курс в 2 т. – М.: Изд-во РАГС, 2011.
-
Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. – 3-е изд., пересм. и дополн. – М.: Норма, 2008.
-
Государственное управление и право / Под общ. ред. И.Н.Барцица; Отв. ред. Е.Ю.Киреева.- М., 2005.-Вып. 1-8.
-
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Козлова Ю.М.; Моск. гос. юрид. акад. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004.
-
Правовая реформа: концепция развития российского законодательства. - М., 1995.
-
Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учебник / Под общ. ред. И.Н.Барцица. - М.: Изд-во РАГС, 2007.
-
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов - М.: Юнити Дана: закон и право, 2009.
-
Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник /Дмитриев Ю.А., Шапкин М.Л., Шумилов Ю.И.- М.: - «Изд-во Омега-Л», 2009.
-
Прокошин В.А. Юридическая аналитика: управленческое право в жизни человека и общества: Моногр. - М.: Нац. ин-т бизнеса, 2004.
4.4 Дополнительная литература
-
Агапов А.Б. Административное право: Учеб. - М.: Дашков и К°, 2004.
-
Административная деятельность органов внутренних дел: Учеб. пособие для вузов /Под ред. проф. В.Я. Кикотя. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
-
Административное право. Конспект лекций в схемах. /Редактор-составитель Водопьянов В.П. – М.: «Приор-издат», 2003.
-
Административное право РФ: Учеб. /Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Юристъ, 2008.
-
Административное право зарубежных стран. Учебник (под ред. проф. А.Н.Козырина и доц. М.А.Штатиной. - М., 2003.
-
Альбом схем по административному праву: Учебное пособие под ред. проф. Коренева А.П. – М.: Московская академия МВД России. Центр юридической литературы «Щит», 2001.
-
Бродушко И.В., Жильский Н.Н., Кайнов В.И. Административное право: альбом схем. // Под ред. Сальникова В.П. – СПб.: «Университет», 2001.
-
Демин А.А. Административное право РФ: Курс лекций. Учеб. пособ. - М.: Зерцало, 2002.
-
Дмитриев Ю.А. Евтеева А.А. Административное право: Учеб.- М.: ЭКСМА, 2005.
-
Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М.: Новая правовая культура, 2004.
-
Котельникова Е.А. Административное право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и перераб. - Ростов н/Д: Феникс, 2003.
-
Общее административное право. Учебник (под ред. Ю.Н.Старилова). Изд-во Воронежского государственного университета, 2007.
-
Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях: Учеб.пособие. – М.: Юристъ, 2003.
-
Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы: Монография. – М.: Изд-во «Щит», 2000.
-
Четвериков В.С. Административное право. Учебное пособие. – М., 2009.
Форма итогового контроля – экзамен
Перечень вопросов к экзамену по учебному курсу
«Административное право»
-
Понятие административного права, его роль в организации государственного управления.
-
Предмет и метод административного права.
-
Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
-
Особенности административно-правового регулирования общественных отношений.
-
Понятие и виды административно-правовых норм.
-
Источники административного права.
-
Административно-правовые отношения, их особенности.
-
Субъекты административного права, их виды и правовой статус.
-
Органы исполнительной власти: понятие и особенности. Виды органов исполнительной власти.
-
Понятие и виды административно-правовых режимов.
-
Граждане и общественные объединения – субъекты административного права.
-
Правовые акты в сфере исполнительной власти: понятие и классификация.
-
Понятие и виды административно-правовых методов.
-
Соотношение мер убеждения и принуждения в государственном управлении. Классификация административно-принудительных мер.
-
Административная ответственность : понятие и особенности.
-
Понятие административного правонарушения: элементы и состав.
-
Виды административных наказаний.
-
Административное производство.
-
Понятие и особенности административного процесса, виды составляющих его производств.
-
Понятие и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
-
Сущность и субъекты межотраслевого государственного управления.
Административное право в рыночных условиях: изменение статуса предприятий и предпринимательской деятельности.
-
Административное право и регулирование отношений в сфере экономики.
-
Государственно-правовое регулирование в сферах внешнеэкономической деятельности, финансов и кредита, система органов исполнительной власти в данной сфере, их административно-правовой статус.
-
Система и правовой статус органов государственного управления в области антимонопольной политики и государственного имущества.
-
Административно-правовые основы регулирования отношений в сфере промышленности.
-
Административно-правовые основы регулирования отношений в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе.
-
Административно-правовой статус государственных органов в области управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
-
Административно-правовое регулирование отношений в сферах транспорта и связи.
-
Понятие и направления социальной защиты населения, административно-правовой статус государственных органов, осуществляющих управление в данной сфере.
-
Реализации государственной политики в сфере юстиции, обеспечении прав и законных интересов личности и государства, развитие законодательства в сфере юстиции.
-
Статус Министерства внутренних дел, его полномочия в сфере охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности. Различия в правовом положении криминальной и милиции общественной безопасности.
-
Организационно-правовые основы государственного управления в сфере обороны, перспективы развития Вооруженных Сил Российской Федерации.
-
Понятие безопасности, приоритет общегосударственных институтов в данной сфере, органы государственного управления в области обеспечения безопасности, их административно-правовой статус.
-
Роль Министерства иностранных дел Российской Федерации в реализации задач в сфере внешнеполитической деятельности, его административно-правовой статус.
-
Организационно-правовые основы управления таможенной службой.
-
Административно-правовое реформирование государственного управления: предпосылки и основные направления. Приоритетные национальные проекты, сферы реализации и содержание.
-
Реализация государственной политики в области культуры, образования, науки и научной деятельности, административно-правовой статус государственных органов, реализующих задачи в данных сферах.
-
Государственное управление налоговой службой, ее административно-правовой статус.
-
Основы организации управления в сфере здравоохранения, административно-правовой статус государственных органов, участвующих в данной сфере.
-
Правовые основы организации государственной службы в Российской Федерации.
Примерная тематика вопросов для самостоятельной проработки, контрольных,
курсовых работ, выпускных квалификационных работ
Вопросы для самостоятельной проработки:
-
В каких сферах общественной жизни применяются меры административного принуждения?
-
Какие существуют основания для применения административно-восстановительных мер?
-
Почему административно-предупредительные меры относятся к мерам административного принуждения?
-
Назовите основные юридические свойства властного субъекта, реализующего меры административного принуждения.
-
Что означает принцип адекватности мер административного принуждения?
-
Возможна ли административная ответственность без вины?
-
Каким образом административная ответственность соотносится с мерами административно-правового пресечения?
-
Какие процессуальные действия могут совершаться на стадии административного расследования?
-
Какова юридическая природа протокола об административном правонарушении?
-
Какова юридическая природа постановления по делу?
-
Какие процессуальные нарушения могут быть основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении?
-
Может ли орган (должностное лицо) пересмотреть постановление по делу об административном правонарушении по собственному усмотрению?
-
Каково содержание и характеристика мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении?
-
Кто может обжаловать постановление? Каков порядок подачи жалобы?
Примерные темы контрольных работ
1. Понятие административного права.
2. Предмет административного права.
3. Метод административного права, его соотношение с методами государственного управления.
4. Система административного права.
5. Источники административного права, понятие и виды.
6 . Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
7. Принципы административного права.
8. Понятие, виды административно-правовых норм.
9. Способы реализации административно – правовых норм.
10. Административно-правовые отношения, понятие, особенности.
11. Понятие субъектов административного права.
12. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
13.Административно-правовые гарантии прав граждан.
14. Обращение граждан и их виды.
15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
17. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
19. Административно-правовой статус общественных объединений, их виды.
20. Административно-правовой статус религиозных объединений.
21. Понятие и виды правовых актов управления.
22. Административно-правовой договор.
23. Убеждение как метод государственного управления.
24. Меры административного предупреждения и пресечения.
25. Понятие административного правонарушения, его состав.
26. Виды административных наказаний.
27. Административный процесс, понятие, особенности, виды составляющих его производств.
28.Контроль как способ обеспечения законности в государственном управлении, понятие и виды.
29. Административный надзор.
30. Общий надзор.
31. Административно-правовое регулирование в экономической, социально-культурной, административно-политической сферах (по выбору студента).
Предусмотрена курсовая работа.
Требования к курсовой работе:
-
объем – 30-35 машинописных страниц;
-
поля – 25 мм со всех сторон;
-
кегель – 12;
-
межстрочный интервал – 1,5;
-
шрифт Times New Roman;
-
обязательно проставляются номера страниц – вверху по центру;
-
при цитировании источников обязательно должны присутствовать сноски сквозной нумерации в конце каждой страницы.
В структуре работы должны присутствовать:
-
оглавление;
-
введение;
-
основная часть (может состоять из нескольких частей (параграфов);
-
заключение (выводы);
-
список использованной литературы.
Порядок выполнения работы:
-
тема работы закрепляется за студентом (слушателем) в начале учебного семестра;
-
срок сдачи работы указывается в графике учебного процесса;
-
в течение семестра оговариваются даты и проводятся консультации по выполнению курсовых работ;
-
оценка работ производится по результатам защиты.
-
Примерные темы курсовых работ:
-
Соотношение административного права с другими отраслями правовой системы Российской Федерации.
-
Административное право как самостоятельная отрасль публичного права Российской Федерации.
-
Проявление предмета административного права в организации и функционировании органов исполнительной власти (на примере конкретных органов исполнительной власти).
-
Принципы функционирования органов исполнительной власти, их реализация в формах и методах деятельности.
-
Административно-правовые нормы, их особенности и виды, формы реализации.
-
Административно-правовые отношения, их особенности.
-
Субъекты административного права, понятие, состав, классификация.
-
Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
-
Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
-
Особенности административно-правового статуса государственных гражданских служащих.
-
Специальная административная правосубъектность военнослужащих (лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, других категорий работников правоохранительных органов)
-
Паспортный режим как вид правоохранительного режима в Российской Федерации (особенности проявления других видов административных режимов).
-
Механизм административно-правовой защиты прав и законных интересов граждан от неправомерных действий государственных органов (должностных лиц), его состав и особенности.
-
Формы и методы деятельности органов исполнительной власти, с учетом особенностей реализуемых ими задач и функций.
-
Институт регистрации по месту проживания и особенности его реализации в РФ.
-
Административное реформирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
-
Перераспределение и оптимизация функций государственной администрации в процессе административной реформы.
-
Административно-правовой статус Правительства РФ.
-
Административно-правовой статус общественных объединений.
-
Административно-правовое положение государственных унитарных предприятий.
-
Правовой институт государственной службы.
-
Органы местного самоуправления в системе административно-правовых отношений.
-
Правовые акты управления: понятие, виды и предъявляемые к ним требования.
-
Методы убеждения и принуждения в системе методов государственного управления.
-
Административный процесс: классификация, стадии, особенности.
-
Административный договор как метод деятельности государственной администрации его виды и особенности.
-
Административное принуждение: понятие, виды, тенденции применения.
-
Административное пресечение: понятие, виды, тенденции применения.
-
Институт административной ответственности и его модернизация в современных условиях.
-
Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
-
Производство по делам об административных правонарушениях: стадии производства.
-
Дисциплинарно-правовое принуждение по административному праву.
-
Особенности функционирования разрешительной системы РФ.
-
Система административного контроля и надзора в РФ.
-
Государственный экологический контроль.
-
Административный надзор и контроль в финансовой отрасли.
-
Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
-
Другие.
-
Административно-правовые режимы: понятие, признаки, классификация.
-
Специальные административно-правовые режимы.
-
Режим охраны государственной границы РФ.
-
Административно-правовое регулирование деятельности в закрытых административно-территориальных образованиях.
-
Режим чрезвычайного положения.
-
Административно-правовое регулирование экономической и сельскохозяйственной деятельности.
-
Административно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.
-
Административно-правовое регулирование добывающей промышленности.
-
Административно-правовое регулирование страхового дела.
-
Другие.
-
Административно-правовое регулирование социально-культурной сферы.
-
Государственное управление здравоохранением.
-
Государственное управление спортом.
-
Государственное управление образовательной деятельностью.
-
Другие.
-
Подзаконный характер административно-правового регулирования.
Примерные темы рефератов
1. Классификация общественных отношений, составляющих предмет административного права.
2. Особенности публичного характера административного права.
3. Правовая природа государственных услуг и возникающих в связи с их оказанием общественных отношений.
4. Механизм административно-правового регулирования.
5. Система и основные институты административного права.
6. Актуальные проблемы науки административного права в Российской Федерации.
7. Понятие и особенности административно-правовых норм, их структура, классификация.
8. Действие административно-правовых норм во времени и пространстве.
9. Понятие, система и формы источников административного права Российской Федерации
10. Субъекты административного права и административно-правовых отношений, понятие, виды, особенности.
11. Особенности материальных и процессуальных административно-правовых отношений.
12. Систематизация и кодификация норм административного права Российской Федерации. Состояние и перспективы.
13. Соотношение понятий «человек», «личность», «гражданин», специальные понятия гражданина в административном праве.
14. Административно-правовое положение граждан Российской Федерации: понятие, структура, виды и правовое регулирование.
15. Обращения граждан Российской Федерации как сопособы реализации и защиты их прав и свобод.
16. Правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
17. Президент Российской Федерации: его полномочия в сфере исполнительной власти, организационно-правовые формы и методы их реализации.
18. Органы исполнительной власти: понятие и основы их административно-правового положения.
19. Соотношение административной правоспособности, правосубъектности и компетенции органов исполнительной власти.
20. Основы административно-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
21. Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: правовые основы ее формирования; общая характеристика и виды органов исполнительной власти.
22. Формы и методы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
23. Понятие и виды административно-правовых форм деятельности органов исполнительной власти.
24. Правовые акты управления: понятие, классификация, юридическое значение и особенности.
25. Понятие и виды административно-правовых методов деятельности органов исполнительной власти.
26. Метод административного принуждения в деятельности органов исполнительной власти, правовые основы и их характеристика.
27 Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушений.
28. Понятие и общая характеристика административной ответственности, ее особенности от других видов юридической ответственности.
29. Административное правонарушение, понятие, признаки, состав.
30. Законность как конституционный принцип государственного управления, механизм обеспечения законности, его элементы и формы реализации.
31 Контроль и надзор в государственном управлении, их особенность.
32. Административно-правовые режимы, понятие, правовая основа и виды режимов.
33. Особенности межотраслевого управления.
34. Управление в сфере промышленности.
35. Административно-правовые основы в сфере сельского хозяйства.
36. Управление в сфере строительства.
37. Административно-правовое регулирование в сфере транспорта.
38. Управление финансами и кредитом.
39. Организационно-правовые основы управления в сфере внешнеэкономической деятельности.
40. Административное право и управление социально-культурной сферой (по выбору отрасли – здравоохранение, образование, культура и др.).
41. Государственное управление в административно-политической сфере (по выбору отрасли – оборона, безопасность, юстиция, милиция и др.).
Примерные темы выпускных квалификационных работ
по учебному курсу «Административное право»
-
Административное право как правовая модель государственного управления.
-
Особенности механизма административно-правового регулирования и составляющих его элементов.
-
Административное реформирование системы и структуры исполнительной власти в России.
-
Правительство России: правовые основы компетенции и организации деятельности.
-
Конституционные основы единства системы исполнительной власти.
-
Виды федеральных органов исполнительной власти и их особенности.
-
Федеральные министерства: административно-правовой статус и пути совершенствования в условиях проведения административной реформы.
-
Правовые основы организации исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
-
Взаимоотношения федеральных органов власти с органами исполнительной власти субъектов Федерации.
-
Правовые акты органов исполнительной власти.
-
Административно-правовое регулирование управленческих отношений в сфере экономики (на примере конкретных направлений).
-
Административно-правовые основы управления в социально-культурной сфере (на примере конкретных направлений).
-
Административно-правовые основы управления в сфере обороны (на примере конкретных структур).
-
Административно-правовые основы управления в сфере безопасности (на примере конкретных структур).
-
Принципы организации и деятельности государственной службы в РФ: административно-правовой аспект.
-
Организация управления в сфере таможенного дела.
-
Административный процесс, его роль в обеспечении законности и правопорядка.-
-
Административные правонарушения и виды административных взысканий.
-
Административно-правовые аспекты организации и управления в области внутренних дел.
-
Межотраслевое государственное управление: содержание и правовой статус.
-
Административно-правовые режимы в государственном управлении.
-
Контроль и надзор органы в государственном управлении.
-
Правовые проблемы административной ответственности юридических лиц.
-
Проблемы повышения эффективности действий субъектов административного права.
-
Правовые основы государственной службы в Российской Федерации (по видам).
скачать